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江苏省南京市教育工作会议召开

江苏省南京市教育工作会议召开

12月29日，全市教育工作会议召开。省委常委、市委书记朱善璐，市委副书记、市长季建业出席会议并讲话。市政协主席缪合林出席。市领导王奇、许慧玲分别主持上午和下午的大会。省教育厅负责同志及市领导钱继红、郑泽光、刘以安、刘志伟、龙翔、周谦、戴华、金实、许仲梓、李侃桢、陆志鹏、周晖国等出席。会前，市领导还接见了荣获“南京市新世纪教书育人楷模”和“南京市基础教育专家”称号的教师，向他们表示祝贺，并通过他们向全市教师和教育工作者表示慰问。

会议贯彻落实全国和全省教育工作会议部署，总结近年来全市教育工作，动员全市上下实施中长期教育改革和发展规划纲要，部署当前和今后一个时期全市教育工作任务。会议指出，改革开放特别是“十一五”以来，南京实施科教兴市人才强市战略，学校办学条件极大改善、教育普及水平极大进步、教师队伍素质极大提升，教育发展力和幸福感得到新的提升。但也要清醒看到教育发展面临新的矛盾问题，还不能完全适应全市经济社会发展和人民群众的需求。突出表现在“上好学”问题依然突出、学前教育比较薄弱、义务教育发展不均衡、教育观念相对落后、职业教育亟待提高、高等教育改革发展任务很重、教育投入总体还不足、教育服务经济社会发展的能力还要进一步增强。为此要从思想观念、体制机制、体系平台、队伍建设、支撑条件、环境营造以及领导组织系统等各个方面，付出新的艰辛努力。

南京教育实现历史性跨越的总体目标是：到2015年，全面推进教育现代化，教育发展规模、教育质量、教育投入、教育贡献度领先全省和全国。全市教育事业主要指标达到发达国家本世纪初的先进水平，教育名城的地位和影响进一步彰显，到2020年，南京实现更高水平的教育现代化，率先建成学习型社会和人力资源强市，主要发展指标达到国际先进水平，南京成为享有国际盛誉的教育名城，人民群众的教育幸福感满意度继续领先全省全国。

朱善璐就高水平推进教育基石工程、建设现代化教育名城提出要求。他指出，要认真贯彻落实全国和全省教育工作会议部署，坚持党的教育方针和科学发展观的引领，增强新形势下高水平实现南京教育现代化的使命感、责任感、紧迫感和奋斗的自觉性。教育是南京发展和现代化建设的基石。刚刚结束的市委全会上，市委就“十二五”发展提出了新的奋斗目标，那就是建设人民幸福城市，率先基本实现现代化，加快迈向现代化国际性人文绿都。实现这样的目标，离不开教育基石的根本性支撑，需要教育的大发展大繁荣新提升新跨越，更加自觉地把教育摆在优先发展的战略地位基础地位，进一步提升巩固发展南京教育的全局性基础性地位和作用。

朱善璐要求，要全面确立教育优先发展战略布局，努力实现高水平教育现代化。要按照南京市中长期教育改革和发展规划纲要描绘的蓝图，进一步统一思想，抓住重点，特色鲜明地聚焦南京教育发展的重点难点、薄弱环节以及人民群众反映强烈的突出矛盾问题，着力推进“三个转变”，实施教育发展“五项战略”，即推进教育从规模扩张向内涵建设转变，从单一供给向多元化服务转变，从“学有所教”向“学有优教”转变，大力实施水平提升、素质教育、高位均衡、人才强教、开放合作战略。

朱善璐强调，要认真落实教育优先发展战略任务，奋力开创教育发展的新局面。要遵循教育发展规律，抓住教育在科学发展中的关键问题、群众反映强烈的突出问题，实施重点突破。要大幅提升教育质量，全面推进素质教育，促进各级各类教育协调发展，要采取有力措施，进一步加强学前教育，坚持学前教育要由各级政府负起领导和主导的责任，解决入托难入托贵问题。大力发展职业教育，要提高义务教育质量和公平水平，提高高中阶段教育质量。要发展更高水平的高等教育，加快构建终身教育体系，建设高质量的有国际水准的学习型城市。要大力促进教育公平，促进教育均衡发展，坚持教育的公益性和普惠性，建立城乡区域一体化教育发展机制，进一步完善助学体系，关注特殊群体，注重教育规则公平。要加快教育改革创新，建立健全教育管理和运行机制，加快建立现代学校制度，大力发展民办教育，扩大教育对外开放。要着力建设高素质教师队伍，把师德建设摆在突出位置，强化骨干教师和教育管理者培养培训，完善教师队伍建设保障机制，稳定农村教师队伍，提高教师的社会地位和生活待遇。要切实抓好教育投入，通过大投入保障教育的大提高大发展夯实教育基石。

朱善璐指出，加强和改善对教育发展的领导，凝聚推动教育优先发展的强大合力至关重要。各级党委政府要牢固树立“教育是一切发展和建设的基石”、“优先发展教育是科学发展的根本”、“抓教育就是抓未来”、“推进城市现代化必须优先实现教育现代化”的理念和教育发展观念。各级领导干部特别是党政主要负责同志要当好教育优先发展的第一责任人。各区县、各街道乡镇主要的领导要有能学习当好教育书记、教育区县长的基本功。各区县和市有关部门要结合本地区、本部门实际，根据市教育规划纲要提出的目标任务，制定具体的规划实施方案。要着力动员全社会共同推进，组织广大教师和教育工作者投身教育优先发展的伟大实践。要与时俱进研究教育现代化进程中的新矛盾新情况新问题，进一步研究南京人才发展战略、人力资源开发战略等重大课题。

朱善璐强调，要抓住青奥会的重大历史机遇发展南京教育。2014年南京要举办一届精彩圆满、留下遗产的青奥会，市委市政府下发了“办好青奥会、建设新南京”的意见。南京教育系统要抢抓用好青奥会第一机遇，通过主动积极参与办好青奥会，既为青奥会筹办作出教育培训的贡献，也要用好这一稀缺机会推动南京教育发展水平和素质教育水平大提升。

季建业就落实《南京市中长期教育和发展规划纲要》提出要求。他指出，要明确新目标，建设高水平教育名城。高水平推进“六化”，增强四个“一流”，即观念、结构、内容、方法手段、师资队伍、管理服务的现代化，国际知名国内一流、人民满意质量一流、体系完善服务一流、名师云集水平一流。

季建业说，要抓好建设高水平教育名城的关键问题。一是推进优质教育资源均衡化。要推动普通学校教育水平向重点学校教育水平发展，推动郊区县学校提高办学质量和水平，解决贫困家庭孩子的上学问题。二是构建完善的现代教育体系。三是办好人民满意的教育。大力实施教育公平，全面提高教育质量，提升学生创新能力，提升教育国际化水平，树立良好的教育形象。四是培养造就高素质教育队伍。

季建业指出，要强化建设高水平教育名城的保障措施。把教育作为财政支出重点领域给予优先保障，做到“三个高于，三个保障”，即教育投入增幅高于GDP增幅，教育经费支出高于审定标准，教育经费拨款增幅高于财政收入增幅，保障教师收入逐年增长，保障教育用地和教育设施投入建设，保障老百姓人人有学上上好学的机会。各区县都要把教育发展放在优先位置，在安排年度预算时，教育资金要优先落实到位，当前和今后一段时期尤其是要集中财力加强教育内涵建设。教育系统要坚持勤俭办教育、节约办教育，严格教育经费管理，严格控制公办学校的债务负担，同时推进多元化办学，积极鼓励社会力量参与举办非义务教育阶段的各类学校，不断扩大社会资源进入教育领域的途径。

副市长许仲梓作大会总结。市发改委、财政局、教育局、玄武区、雨花台区、江宁区作大会交流发言。

（来源：南京日报）