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河南省平顶山市教育工作会议召开

河南省平顶山市教育工作会议召开

10月22日下午，全市教育工作会议在市行政服务综合楼会议室召开。会议的主要任务是，学习贯彻全国、全省教育工作会议精神，总结近年来我市教育工作的成绩和经验，研究讨论《平顶山市中长期教育改革和发展规划纲要（2010-2020年）（征求意见稿）》，安排部署今后一个时期教育工作。

市级领导赵顷霖、陈建生、冯昕、薛新生、李萍、邢文杰、张遂兴、王丽、段君海、唐飞、郑茂杰、李建伟、王富兴、张柳松、严寄音出席会议。

市委书记赵顷霖，市委副书记、代市长陈建生在会议上讲话，市委副书记冯昕主持会议，市委常委、副市长王丽就《平顶山市中长期教育改革和发展规划（2010-2020）》编制工作进行了说明。

赵顷霖在讲话中强调，要深刻认识新形势下优先发展教育的重要意义。教育是引领未来发展、实现民族振兴的根本事业；是加快发展方式转变、加速实现率先崛起的有力支撑；是提升国民素质、促进社会和谐的重要途径。要切实把思想和行动统一到全国、全省教育工作会议精神上来，深刻认识教育的重要地位和作用，努力推进教育事业优先发展、科学发展。

赵顷霖强调，要努力办好人民满意的教育。一要大力促进教育公平。着力解决学前教育“入园难”问题、城区义务教育“大班额”问题、城乡义务教育发展不均衡问题、特殊群体学生的受教育问题。二要推动教育协调发展。在巩固提升义务教育普及成果的基础上，加快普及学前教育和高中阶段教育。普及学前教育重点是发展农村学前教育。普及高中阶段教育，包括普通高中教育和中等职业教育。普通高中教育重点要支持有条件、有潜力的学校建设全省乃至全国一流名校，打造平顶山高中教育品牌，以高中教育质量提高带动基础教育水平提升。职业教育要充分用好全省职业教育改革试验区这个平台，落实三年职教攻坚计划，培育一批职业教育特色名校，构建适应我市经济社会发展需要的职教体系。提升高等教育水平，建设一批特色品牌专业和重点实验室。大力发展社区教育、远程教育、继续教育、老年教育，满足人民群众终身学习需求，不断提升人民群众的综合素质和幸福指数。三要不断提升教育质量。建立以提高教育质量为导向的管理制度和工作机制，加强教育质量评估和监管。把促进人的全面发展、适应社会发展需要作为衡量教育质量的根本标准，创新教育观念、教育方法和人才培养模式。坚持育人为本、德育为先，加强理想信念教育和德育教育，培养德、智、体、美全面发展的社会主义建设者和接班人。四要切实强健师资队伍。加强师德修养教育，引导广大教师坚定理想信念，恪守师德规范，关爱学生，严谨笃学，淡泊名利，自尊自律。强化教师业务培训，培养一批教学名师和教学骨干。优化教师队伍结构，特别是要高度重视农村教师队伍建设，使优秀教师在农村能够进得来、留得住、用得好。

赵顷霖强调，要切实落实教育优先发展的保障措施。一要切实加强和改善对教育工作的领导。各级党委、政府特别是党政主要领导要正确处理经济社会发展与教育发展的关系，以更大的决心、更多的财力、更多的精力支持教育事业。把是否坚持优先发展教育纳入领导班子和领导干部任期责任目标，加大考核和问责力度。切实加强教育系统党的建设，为教育改革发展提供组织保证。二要科学编制和实施教育改革发展规划。不仅要搞好与全国、全省教育规划纲要的衔接，而且要对接我市“十二五”经济社会发展总体规划，支撑全面小康目标的率先实现。无论是学前教育、义务教育，还是高中阶段教育、高等教育，都要按照“三具两基一抓手”和“学比看”要求，在全省、全国大格局中进行审视，在认清现状的基础上，明确目标、明确责任、明确时限，增强规划的针对性和操作性。同时，要充分听取社会各界特别是校长、教师、学生和家长的意见，真正编制出人民群众满意的规划，以科学规划引领教育科学发展。三要不断加大教育投入。积极研究制定教育投入保障措施，依法落实财政教育投入“三个增长”。引导社会资金以多种方式进入教育领域，大力支持民办教育，形成以政府办学为主体、全社会积极参与、公办教育与民办教育共同发展的格局。各级党委、政府特别是党政“一把手”要主动当好教育工作的“后勤部长”。四要浓厚尊师重教氛围。依法保证教师平均工资不低于或高于国家公务员平均工资水平并逐步提高。加大舆论宣传力度，让尊师重教成为全社会的广泛共识和自觉行动。依法严厉打击侵害学校合法权益、破坏学校教学秩序的行为，为广大师生创造安全、舒心、和谐的学习、工作和生活环境。

陈建生指出，改革开放以来特别是新世纪以来，在省委、省政府的正确领导下，我市全面贯彻党的教育方针，坚持优先发展教育，加大投入，改革创新，做了大量工作，取得了显著成绩。在充分肯定成绩的同时，我们必须清醒地看到，我市教育改革发展还面临不少困难和问题。我们必须高度重视，采取切实措施，认真加以解决。

陈建生强调，要进一步明确未来十年我市教育改革发展的主要目标和任务。一要均衡发展义务教育。推进义务教育学校标准化建设，加快薄弱学校改造，建立城乡一体义务教育发展机制，加快农村寄宿制学校建设。二要加快发展学前教育。大力推进城市居住区公办幼儿园和乡（镇）公办中心幼儿园建设，采取多种形式扩大农村学前教育资源。三要大力发展职业教育。继续实施职业教育攻坚计划，进一步加大职业教育资源整合力度，推动职业学校与企业之间开展紧密型合作，加快发展面向农村的职业教育，加强“双师型”教师队伍和实训基地建设，完善落实支持职业教育发展政策。四要稳步发展高等教育。适度扩大高等教育规模，更加重视高等教育质量，形成具有地方特色的高等教育体系。大力推进产学研结合，打造产学联盟，促进高校科研成果转化为现实生产力。五要统筹发展普通高中教育、特殊教育和继续教育。普通高中教育的发展重点是提升质量；特殊教育要加强学校建设，保证残疾儿童全部接受义务教育；继续教育要着力构建终身学习体系，建设学习型社会。

陈建生强调，要依靠改革创新破解教育发展难题。一要深化办学体制改革，形成多元化教育投入机制。创新财政投入机制，扩大社会资源进入教育途径，大力发展民办教育。二要深化教育管理体制改革，扩大学校办学自主权。正确处理政府、学校、社会的关系，落实和扩大学校办学自主权，逐步建立健全依法办学、自主管理、民主监督、社会参与的现代学校制度。三要优化教育布局结构，提高教育资源配置效率。统筹做好区域内中小学布局调整的规划，到2015年，基本建立与经济社会发展相适应的中小学布局体系。统筹整合市城区现有教育资源，扩大高中阶段教育招生规模，加快解决中心城区中小学校数量不足、生均用地面积过低和“大班额”问题。

陈建生强调，要努力为教育事业发展提供强力支撑。一要建设一支高素质教师队伍。继续实施农村义务教育学校教师特设岗位计划和农村教师硕士师资培养计划，加强教师职业道德教育和业务培训，切实提高教师待遇，严格落实各级各类学校编制标准。二要提升教育信息化水平。建设市、县、校三级信息化服务平台，推广和完善各种网络应用，以教育信息化带动教育现代化。三要推进教育改革发展项目建设。按照“三具两基一抓手”的要求，把教育改革发展目标分解到年度、落实到具体项目，前后衔接、滚动推出一批重点教育改革发展项目，使人民群众能够不断看到、享受到教育改革发展成果。四要维护学校的安全稳定。认真解决涉及师生员工切身利益的实际问题，强化校园安全管理，深入推进校园周边环境综合治理，着力营造良好的育人环境。

舞钢市、新华区、市发改委、市财政局、市规划局、市教育局等单位负责同志在会议上发言。

我市未来10年教育蓝图浮出水面

未来10年，我市教育将会按照怎样的轨迹发展？在举行的全市教育工作会议上，我市正式向社会公布了《平顶山市中长期教育改革和发展规划（2010~2020年）（征求意见稿）》（以下简称《规划》），《规划》内容与老百姓密切相关——其中涉及义务教育阶段均衡发展、减轻学生课业负担、增加公办幼儿园、提高进城务工人员随迁子女到公办学校就学比例等问题。10年内各项教育指标均有大提升。

《规划》由序言、指导思想与规划目标、发展任务和保障措施四部分内容组成，共13章49条，约2万字。我市提出到2020年基本实现教育现代化，基本形成学习型社会，进入人力资源强市行列。

到2020年，我市基本普及学前教育，学前3年毛入园率达到77%。巩固提高九年义务教育水平，巩固率达到99%。高中阶段教育毛入学率达到95%。建设教育园区，大力发展职业教育，职校生占高中阶段教育学生的比例达到55%以上。进一步提高高等教育大众化水平，毛入学率达到41%以上。2013年解决城区大班额问题到2015年，全市义务教育实现“双高普九”标准，市城区及县镇学校率先完成标准化建设。2020年，全市所有乡（镇）全部完成标准化建设。加快薄弱学校改造，实行县域内教师、校长交流制度，扩大“联校”办学模式，缩小校际间差距，逐步消除“择校”现象。

建立城乡一体义务教育发展机制，确保进城务工人员随迁子女平等接受义务教育。加快农村寄宿制学校建设，每个乡（镇）原则上建成1~2所寄宿制初中、3~5所寄宿制小学。撤并后的学校原则上改建成小学、教学点、幼儿园。

加快全市城市中小学建设步伐，确保至2013年实现“3年内解决城区大班额问题”的目标。

新建一批公办幼儿园

目前，我市公办幼儿园仅占全市幼儿园总数13%。下一步，我市将推进城市居住区和乡（镇）公办幼儿园的建设。至2015年，全市新建公办幼儿园60所，至2020年，新建公办幼儿园72所，全市所有乡（镇）均建有公办中心幼儿园，公办幼儿园占全市幼儿园总数的30%以上。

2012年中职生学费全免

2015年，我市中等职业教育规模达到高中阶段教育规模的50%，2020年达到55%以上，建成与经济产业结构相适应、以中等职业教育为主体、中职高职相互衔接、职前职后相互沟通具有我市特色的职业教育体系。

我市将加大经费投入健全中职学校学生资助政策体系。到2012年，我市将全部免除中等职业学校学生学费，帮助贫困学生顺利完成学业。城区部分高中和职校迁入教育园区

至2020年，全市所有普通高中均创建为市级以上示范性高中。

我市统筹整合市城区现有教育资源，规划5000亩土地进行教育园区建设，到2015年建成面向全省、全国布局合理、功能完善、设施一流、资源共享、可容纳8万~10万人的教育园区。届时市中心城区部分高中和职业学校迁入教育园区。同时，将迁出的普通高中和职业学校的老校区改建为中小学校，以加快解决老城区义务教育学校数量不足、生均用地面积过低和布局不合理问题，推动市城区大班额问题的顺利解决。

（来源：平顶山晚报）