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我国高校定位政策的变迁及其动力

中国人民大学公共管理学院 赵义华

摘要：我国的高校定位政策主要涉及高校的职能定位、服务面向定位、类型定位和层次定位。职能定位政策所涉及的主要问题是高校应否承担科研职能。从1978开始，受改革开放的影响，高校从科研工作的“游击队”升级为“重要方面军”。服务面向定位政策以 11985年为界，在此之前，高校在服务面向上被按“条块”分割。此后，由于高校领导管理体制的变革和经济管理体制改革的驱动，条块分割局面逐步打破，各类高校都首先面向所在地服务。类型定位政策以1978年为界，由按学科专业划分高校类型，转变为按功能分类。层次定位政策以类型定位政策为前提。随着类型定位政策的变迁，高校层次定位政策也从基于学科专业类型的；分层转变为基于功能类型的分层。

关键词：高等学校定位；高等教育政策；政策变迁

中图分类号：G510 文献标识码：A 文章编号：1672—4038(2012)03—0025—06

（文见《国家教育行政学院学报》2012年第3期）