高校绩效评价指标体系设计及应用研究发布者：上海市教育科学研究院 来源：国家教育行政学院学报 日期：2010-8-31 13:55:00 人气：
——以教育部直属高校为例 上海财经大学 应望江 李泉英 摘 要：高等教育公共投资的产出具有非盈利性、间接性、多元性等特征。基于导向性、可比性、相对性和可操作性的原则，构建由人才培养、科学研究、社会服务和资源条件 4个一级指标及13个二级指标组成的高校绩效评估指标体系。对5所教育部直属财经院校的实证分析表明，对不同高校进行投资所产生的效益与其综合办学水平相一致。如果将评估范围延展至教育部直属的综合类高校和理工类高校，则需要对部分指标的统计口径和权重做相应调整。 关键词：高等教育；公共投资；高校绩效评估：评价指标体系 绩效拨款是国际上流行的政府高等教育资源配置方式。随着公共财政体制的建立和完善，我国也将在完善常规的生均拨款制度的同时，逐步引入绩效拨款机制，优化公共教育资源配置。这就要求建立相应的高等教育公共投资绩效评估体系，将政府拨款与公立高校在每个绩效指标上的表现直接联系在一起，促进政府部门合理配置高等教育资源，以满足社会对高校问责的要求，同时，将竞争机制引入高校管理中，引导高校转变办学理念，优化投资结构，加强资金管理，不断提升内涵建设质量。 建立一套基于投入产出分析的绩效评估体系，考察和反映被评估的同类型高校，利用等额财政资金(并带动或撬动其它来源的资金)，提高人才培养、科学研究和社会服务等内涵建设的成效，为政府部门优化教育资源配置、高校提高资金使用效果、社会机构完善高校评价机制提供决策参考和实践借鉴。 ....... （文见《国家教育行政学院学报》2010年第2期） |
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