关于增强职业教育吸引力的国际文献综述

教育部职业技术教育中心研究所　王文槿

摘 要：增强职业教育吸引力是国际社会普遍关注的问题。职业教育的吸引力与经济、工业化程度、职业教育的质量等多个因素相关，各国也采取了大致相同的政策和策略以增强职业教育吸引力。

关键词：职业教育；吸引力；政策；措施；国际；文献综述

从近期国际组织发表的文献和专家文章可以看出，增强职业教育吸引力是国内外共同关注的话题。国际组织和专家在文献中分析了影响职业教育吸引力的因素，还描述了各国政府采取的政策。比较典型的文献有欧盟专家文章《聚焦2010——重新评价职业教育与培训》(以下简称《聚焦2010》)、欧盟专家文章《增强职业教育与培训的吸引力和社会形象》(以下简称《吸引力报告》)、教科文组织专家文章《21世纪职业教育与培训面临的挑战》(以下简称《挑战》)、《APEC关于职业教育的研究报告》(以下简称《APEC报告》)、世界银行的报告《中国：减少不均衡及其促进广东落后地区发展》。

职业教育是促进就业、减少贫困的有效途径，这已经得到了各国的公认。但是，除了少数国家外，大多数国家的职业教育都面临吸引力不足的问题。欧盟专家文章《聚焦2010》和《吸引力报告》指出，如果以“职普比”来衡量各成员国职业教育与培训的参与程度，2004年，欧盟35个成员中，有20个职普比超过50％，其中包括欧盟原有的15个成员，而波罗的海和中东欧的一些新成员中职业教育的参与程度相对较低。亚太地区职业教育专家在报告中指出，在亚太地区，很多国家的民众都把职业教育作为第二选择。亚洲职普比超过30％的只有中国、以色列、印尼、土耳其、韩国和乌兹别克斯坦，其他国家职普比都不高。

亚太经合组织在2008年的部长会议上，把职业教育列为优先发展领域。

欧盟则在哥本哈根宣言中明确提出：通过整体表现的改善、提高质量和增强吸引力；增进自发的及全面的合作；增加相互信任、透明度及对于能力和资格的互认；建立通向终身学习的更加灵活和便利的途径和发挥社会伙伴的重要作用来提高欧盟职业教育与培训质量的策略。

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（文见《中国职业技术教育》2010年第4期）