十年均衡路，再造新“青浦经验”

上海市青浦区义务教育均衡发展纪实

《人民教育》记者 刘群 本刊记者 陈骁 官芹芳

青浦，对于教育界人士来说并不陌生。

上世纪70年代后期，这个位于上海西郊的地方，曾因一场史称“青浦实验”的教学改革而名扬全国。这项改革发轫于数学学科，历时30余年，因其科学和务实给全国教育界留下了深刻印象。

进入新世纪以来，青浦像全国很多地方一样，迎来了急剧的城市化进程。城市化的巨大浪潮，使这个原本寂静的郊区县学生数量骤增、班额爆满、教师紧缺，城乡各校无论是基础设施还是教育质量，都已跟不上时代的发展而亟待改善。

在这个节骨眼儿上，2001年，顾峰走马上任青浦区教育局局长。

他到任的第一件事，就是在全区开展调研，摸清家底，正视困难。

调研持续了近3个月。结果是：在城区，中小学学位紧张，班额普遍达到60人，以致教室后门被课桌堵得无法开启；在农村，校舍普遍陈旧、设施落后；无论城乡，教师待遇偏低，师资短缺严重，在偏远乡镇甚至出现了大量代课教师。有一所农村学校，50名教职员工当中竟有14名代课教师。

拿着这份令人震惊的调研结果，顾峰心中十分焦虑。他当即起草了一份紧急报告，建议区委、区政府立即开工新建5～6所学校，以解燃眉之急。他还建议，进一步加大对教育的投入，并在全国范围内招聘优秀大学毕业生，为教育的可持续发展提供新生力量。

他的建议引起了区委、区政府领导的高度重视。在各方努力之下，一轮大规模的教育建设从此拉开序幕。从硬件到师资，从课程到文化，青浦倾全区之力，用近10年时间使区域内城乡之间、学校之间硬件与软件差距明显缩小，教师待遇大幅提高，教育质量显著提升。

青浦人再次以科学而务实的态度，走出了自己的义务教育均衡发展之路。　　

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（文见《上海半月刊》2010年第6期）