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俄罗斯《教育优先发展规划》框架下“联邦大学”的组建及问题分析

教育部人文社会科学重点研究基地北京师范大学比较教育研究中心、北京师范大学国际与比较教育研究院 王丽伟

[摘要]俄罗斯在《教育优先发展规划》框架下，从2006年开始组建富有特色的“联邦大学”，旨在促进高等教育与国家和地区经济的联系，全面提升高等教育质量。本文对“联邦大学”的组建背景、组建方式、“联邦大学”的特殊身份以及有关“联邦大学”面临的质疑逐一予以分析。

[关键词]俄罗斯；高等教育；“联邦大学”；国家教育政策

中图分类号：C40—011．8 文献标识码：A 文章编号：1003—7667(2012)12—0075—06

2005年9月5日，时任俄罗斯联邦总统普京宣布了四项国家优先发展规划，其中国家《教育优先发展规划》居首，旨在加速俄罗斯教育现代化，提高现代教育质量，满足社会和经济发展的需求。该规划的运行基于两项原则，一是支持领先者，二是引进新的管理机制和办法。组建“联邦大学”，引进新工艺，加强技术现代化，从总体上提升高等教育质量，促进高等教育与国家和地区经济的联系，则是俄罗斯《教育优先发展规划》在高等教育领域得以落实的突出体现。

（文见《比较教育研究》2012年第12期）