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美国科技人才流动的特点及其政策机制

发布者:上海市教育科学研究院 日期:2015-4-16 11:20:00 人气:

中医药大学副校长 赵丽

经济全球化使得科技人力资源比以往更自由地流动,不再受到国家的限制和约束。掌握前沿知识、高端技术的科技人才是提高科技创新能力的核心因素,成为国家技术进步和经济发展的重要推动力,这使得各国对科技人才的争夺更为激烈,在世界范围内掀起一股人才争夺的“世界大战”。具有“人才收割机”之称的美国,一直处于高层次人才竞争浪潮的顶峰。在2008年经济危机爆发之前,美国连续九年保持全球最有竞争力的经济大国地位。世界经济论坛发布的《2013—2014年全球竞争力报告》显示,美国扭转了连续四年下滑的趋势,上升了两位,排名第五。美国具有强大竞争力的原因在于它网罗了全球最优秀的人才,特别是在科学、技术、工程和数学领域的高层次科技人才。美国根据国内科技进步和经济发展的需求,一方面加快国际科技人才的流动,吸引更多人才;另一方面形成一定的政策机制,引进、储备及使用人才。

(文见《中国高等教育》2014年第18期)