——第七届全国师范大学联席会议纪要
于兴国
以“贯彻落实《教育规划纲要》，推动教师教育改革发展”为主题的第七届全国师范大学联席会议目前在山西召开。这是在全国教育工作会议之后召开的第一次全国师范大学专题会议。教育部副部长陈小娅、山西省副省长张平等领导出席了会议。
陈小娅副部长在会上的讲话强调了三点，一是深刻领会《教育规划纲要》精神，不断增强教师教育改革发展的责任感和使命感；二是全面把握《教育规划纲要》要求，进一步明确教师教育改革发展的目标和任务；三是认真落实《教育规划纲要》任务，充分发挥师范大学的优势和作用。她指出，当前和今后一个时期，教师教育战线要认真学习胡锦涛总书记和温家宝总理在全国教育工作会议上的讲话，深刻领会《教育规划纲要》对教师队伍建设和教师教育的要求，准确把握我国教师队伍建设和教师教育面临的新形势和新任务，不断增强教师教育改革发展的责任感和使命感。要认真落实《教育规划纲要》，进一步明确教师教育改革发展的目标和任务。要以建设高素质专业化教师队伍为目标，进一步加强教师职业道德教育，注重师范生的养成教育和文化熏陶，全面提高师范生的综合素养和教育教学能力。要健全完善教师培养培训体系，全面提高教师培养培训质量。积极推进师范生负费教育，进一步加强和改革教师教育。她强调，师范大学是落实《教育规划纲要》的重要力量，要在明确办学定位和强化教师教育特色方面发挥示范作用，在推进教师教育创新和强化教师养成教育方面发挥示范作用，在服务基础教育和引领基础教育方面发挥示范作用。师范司管培俊司长结合落实《教育规划纲要》和陈小娅副部长的讲话精神，强调师范大学要抓住机遇，抓住关键，抓紧落实，充分发挥教师教育的优势和特色，全面推进教师教育改革创新，全面提升教师教育质量。
与会代表交流了近年来各校深化教师教育改革，创新教师培养模式，提高教师培养质量等方面的实践经验和最新进展。
——深化教师教育改革。近年来，在教师教育体系逐步走向开放，中小学教师供求关系发生很大变化的形势下，师范大学更加明确办学定位和发展方向，坚持将服务基础教育、培养中小学教师作为重要任务，坚持将教师教育改革创新作为永恒主题，坚持将教师教育优势特色作为立校之基。各校围绕培养高素质教师的目标，创新管理体制和机制，变革教学和科研组织机构，成立教育学院，用最好的资源培养师范生。建立教师教育创新实验区，创新教师培养模式，构建教师教育课程体系，强化教育实践环节，提高教师培养质量。
——创新教师培养模式。师范大学主动适应基础教育改革发展的需要，坚持实践取向，调整教师培养方案，创新教师人才培养模式，探索“2+2”“3+1”等学科专业教育与教师专业教育相结合或学程分段等多样化的中学教师培养模式。实行文化基础教育与教师专业教育相融合的小学和幼儿园教师培养模式。探索和实践基于学科专业教育的“4十2”教育硕士研究生培养模式。部属师大和山西师大等校建立教师教育综合改革实验区，探索高等学校、地方政府和中小学校合作培养师范生和教育硕士的新机制。
——推进课程教学改革。师范大学以教师专业化为导向，积极开展实践取向的教师教育课程和教学改革，调整教师教育课程计划，打破“老三门”教师教育课程结构，加大教师教育类课程门类、模块和学时；基础理论课程面向现实生活，应用理论课程注重实践情景，教育实践课程强化技能训练，形成教师教育新的课程体系。教师教育课程实施采取教育理论与教育实践的有机融合，广泛应用“启发式教学”、“案例教学”、“做中学”等教学方法，全面提高教师培养质量。
——开展师范生实习支教。师范大学积极开展师范生实习支教，强化教育实践环节，落实一学期教育实习制度。同时，结合各地实际，积极开展农村教师置换培训，提高农村教师素质。师范生实习支教工作已在师范院校全面展开。实习支教使师范生有机会深入基层，了解国情，增强了他们的社会责任感和使命感。同时，有力推动了师范院校教师培养模式改革，强化实践环节教学，提高教师培养质量，加强了高师院校与农村中小学的联系与合作，促进了农村教育质量和水平的提高。6所部属师大免费师范生一学期教育实习已落实到人到校。
——服务引领基础教育。师范大学将服务引领基础教育发展作为人才培养、科学研究和社会服务的重要内容。不断以新思想、新观念和新方法，引导基础教育的改革与发展；大力开展中小学教师培训，提高在职教师实际教学能力和水平；积极开展基础教育科学研究，提高基础教育科学决策和咨询服务质量；开发建设基础教育课程教学资源平台，提高中小学优质资源应用技术和水平。
——做好师范生免费教育。部属师大实行师范生免费教育试点三年来，进展顺利，成效显著。精心制定培养方案，开展理想信念和师德教育，创新免费师范生培养模式，改革课程和教学，强化教育实践环节，建立了教师教育创新实验区，取得了实质性进展。2011年第一届免费师范毕业生将走上教师岗位，教育系统和社会各界高度关注并热切期待。部属师大总结经验，继续做好免费师范毕业生就业和攻读教育硕士工作，确保每一位毕业生到中小学任教。同时，这项举措的示范作用已经显现，云南师大、新疆师大等积极跟进，开始实行师范生免费教育试点工作。
与会代表围绕落实《教育规划纲要》，结合我国教师教育和师范大学的改革发展，提出了许多意见和建议。
建议扩大实施师范生免费教育。为落实“积极推进师范生免费教育”任务，在总结部属师大试点经验基础上，建议在地方师范大学实施师范生免费教育，充分发挥政策导向和效应，带动地方师范大学改革和发展。不断完善政策，形成国家师范生公费教育制度，吸引优秀学生读师范，激励优秀人才当教师。
建议加大师范院校支持力度。为落实“构建以师范院校为主体、综合大学参与、开放灵活的教师教育体系”任务，确实发挥师范院校的主体作用，建议加大对师范院校支持力度，加大经费投入，解决师范生学费低、实习支教花费大等造成的经费不足问题。建议每省建一所省部共建师范大学，调动省级政府举办教师教育的积极性。建议部属大学对中西部师范大学进行对口支援。
建议实施“卓越教师培养计划”。为落实“造就一批教育家”任务，充分发挥师范大学的重要作用，建议参照“卓越工程师培养计划”，实施“卓越教师培养计划”，先期可在 50所高水平师范院校和综合性大学中，每年选拔2万名优秀高中生实行师范生公费教育制度；推荐选拔2万名优秀教育硕士生实行奖学金制度。争取到2020年，参与计划的全日制师范本科生达到20％，教育硕士研究生达到50％。通过计划实施’，探索改革师范生和教育硕士招生办法，创新教师培养模式，加强师范类学科和专业建设，改革教师教育课程教学，建设教师网联公共服务平台，建设高水平教师教育专业课程师资队伍，建设国家教师教育标准体系，全面提高教师教育质量。
优化教师教育布局结构。为落实“完善培养培训体系，做好培养培训规划”任务，根据中小学教师培养和需求实际情况，解决师范生培养规模过大、层次过低、结构不合理等问题，建议国家制定教师教育布局结构，调整有关政策，合理调整师范生招生规模，充分利用优质教师教育资源，禁止不具备条件和培养质量不高的院校举办教师教育。
完善教师资格制度。为落实“完善并严格实施教师资格制度，严把教师入口关”任务，解决没有经过师范教育训练，只通过教育学和心理学两门课程考试；就能获得教师资格证书的问题，建议国家制定教师资格考试标准，建立．全国统一的教师资格考试制度。同时将修学教师教育课程并完成教育实习作为所有申请人取得教师资格的必要条件之一，切实把好教师入口关。
参加会议的还有教育部师范司和山西省教育厅领导，全国40所师范大学及山西省师范院校的领导。北京师范大学等12所学校做了大会交流发言。
(文见《中国高等教育》2010年第19期)