推荐阅读

助学贷款能否惠及高中贫困生

开栏的话

教育是民之本、国之基，寄托着亿万家庭的期盼。为了进一步关注教育民生，反映广大师生和教育工作者对教育改革发展的诉求和期盼，今天起，本报专门开辟《读者来信》专栏。在这片属于中国教育报广大读者自己的园地里，我们希望您拿起纸笔，举起相机，打开电脑，记录下每一个发生在自己身边的真实事件，倾诉每一个深藏于心的困惑，我们愿聆听您最真实的声音，与您做坦诚的交流，并帮您排忧解难。我们期盼您的踊跃参与——因为，您关心的就是我们最关注的。

中国教育报：

我们县地处湘西南山区，是国家级贫困县，我校60％的高中学生来自农村。虽然我校每年计划内招生只有八九百人，但到学校正式开学时，总有10%左右的学生不来报到。

这些未报到学生大部分是农村的家庭较为贫困的学生。这并不是家长不愿让孩子上学，而是家庭条件使然。每学年的第一学期，有子女读高中的农民家庭，既要送子女上学，又要为备耕购买生产材料，很多家庭确实为这两笔急需的钱发愁。不少困难农户为子女读书也想向银行贷款，但求贷无门。最终，一些高中生因缴不起学费，只好放弃入学或中途辍学。学校虽然每学期都要拿出几万元减免部分困难学生的学费，但也只能救助孤儿或极少数家庭遭受重大变故的特困学生，对那些比较困难或暂时困难的学生，学校往往力不从心。

目前，对义务教育阶段学生国家实行了免费教育，在高等教育阶段，国家对大学生实行了助学贷款政策，大学生还可以参加勤工俭学，自力更生解决部分学习和生活费用问题。相比较而言，现在贫困家庭送子女读普通高中倒成了最困难的事：普通高中学费虽然比大学要低，但每年大概也要四五千元（伙食费还不计算在内），这四五千元，不要说对广大农民和城市贫困家庭，就是对一般工薪家庭，也算是一笔较大的开支，因此普通高中因家庭贫困失学的学生就比较多。

作为基层教育工作者，我对此深有感触。对于这样一批学生，贷点款就能渡过难关，贷不到款就会失去读高中的机会。因此我建议，各级党委、政府在加大国家助学贷款力度的同时，还应出台相关政策，让国家助学贷款惠及普通高中的困难学生，并加大宣传力度，让广大高中生家长知道有这种贷款，并采取措施保证他们能贷到款。若能如此，那将是数以万计的高中贫困生的幸事。

湖南省新田县某中学 龙启群

【专家支招】

华中师范大学教育科学学院教授范先佐：

可试点“高中生生源地助学贷款”

高中阶段教育在整个教育体系中起着重要作用。但由于高中教育处于义务教育与大学教育的中间阶段，学生毕业后如果没有考上大学，很难有立竿见影的经济回报；又没有义务教育的强制性和约束力，在缺乏有效资助体系的情况下，贫困生更容易失学。

建立高中生助学贷款是解决高中生因贫失学的措施之一，可以先开展试点。与大学生助学贷款相比，高中生存在还款周期长的问题。一名高中生如果从高一开始贷款，到上完大学开始还款，往往要经历七八年的时间。为确保有贷有还，应建立高中生生源地贷款制度，这样就能将贷款和该学生家庭联系起来。如果该家庭在这段时间内收入有了起色，可以提前还款，即便学生要在大学毕业后还款，也可确保与学生的联系。

【政策连线】

全国学生资助管理中心回应——

普通高中家庭困难学生资助面达两成

国家一直高度关注解决家庭经济困难学生的就学问题，近年来，采取一系列有力措施，不断完善助学政策体系，大幅度增加助学经费投入。为进一步完善我国家庭经济困难学生国家资助政策体系，使多数普通高中家庭经济困难学生得到有效资助，2010年9月，国家建立了普通高中家庭经济困难学生国家资助制度。

普通高中家庭经济困难学生国家资助制度包括国家助学金制度、建立学费减免等制度以及鼓励社会捐资助学，其中国家助学金制度从2010年秋季学期起实施，平均资助标准为每生每年1500元，资助面约占全国普通高中在校生总数的20%。

非义务教育阶段实行以政府投入为主、受教育者合理分担、其他多种渠道筹措经费的投入机制。相信各地在推动落实国家资助政策后，将大大缓解家庭经济困难学生上学难的问题，特别是农村少数确因经济问题放弃就读高中的学生。

教师的天职是传道授业、答疑解惑，近日却有北京市民反映，教师上课时不讲新课、不解难题，专等周末办辅导班时才登堂开讲，而学生只有在缴纳不菲报名费后方能获得“真知”。当学生的求知欲成为某些人攫取钱财的铺路石，所谓的师道尊严顿时荡然无存。

（文见《中国教育报》2011年3月24日第2版）