深化教育国际合作 提升徐汇区教育水准

发布者：上海市教育科学研究院　来源：文汇报　日期：2010-12-24 8:42:00　人气：

上海市徐汇区成为联合国教科文组织亚太地区联系中心激起“连锁效应”

背景信息

2010年11月14日至16日，2010年亚太国际教育会议暨国际教师教育研讨会·徐汇区教育系统第四届学术节，分别在华东师范大学和徐汇区举行。

会上，联合国教科文组织亚太国际教育与价值教育联合会批准徐汇区为该联合会（简称APNIEVE）的国际教育与可持续发展中心。这一方面，显示了徐汇区主动融入教育国际化行列的信心，是徐汇教育扩大开放和对外交流的一个强烈信号，也是徐汇与联合国教科文组织合作深化的一种表现方式。另一方面，体现了徐汇区提升区域教育现代化品质的宽阔视野，是徐汇优质教育走向更高层次的一种理想追求，也是徐汇将学术节品牌融入到教育国际化的一种有益尝试。这种主动参与精神，是徐汇教育走向现代化、国际化的必然选择。

徐汇区与联合国教科文组织的合作可以追溯到2001年甚至更早，双方始终保持着非常紧密的联系。2001年，徐汇区教育局参加联合国教科文亚太地区教育革新与发展服务计划（简称APEID）的第七届年会，2002年，获准成为联合国教科文组织的APEID联系中心；2003年，联合国教科文组织和中国联合国教科文组织全国委员会同意在中国上海举办第九届APEID年会，并由徐汇区参与主办第九届年会。通过第九届年会的举办，徐汇区进一步融入了联合国教科文组织。

徐汇区获准成为联合国教科文组织亚太地区的联系中心，这是徐汇走向教育国际化具有奠基意义的大事，也是后来在亚太教育国际组织这个舞台上表现出色的起点。

随后，全市范围首个区域性教育对外交流中心——徐汇区教育对外交流中心成立，使得区际、校际间的国际交流与项目合作有了统一协调、管理和持续促进的平台。

自2003年1月徐汇区教育局被正式批准成为联合国教科文组织亚太地区联系中心起，徐汇教育加速了与国际教育的接轨。徐汇区教育局局长王懋功指出：“徐汇区在联合国教科文组织这个最具影响力、最具权威的国际教育组织中获得正式身份，是从未有过的先例，为区域开展对外交流合作提供了一个机制上的保障。”

联合国教科文组织教师教育教席：推进徐汇教师专业发展的模式创新

联合国教科文组织教席计划（UNITWIN/UNESCO Chairs Programme）是联合国教科文组织为推动大学与其他高等教育机构间进行经验与知识交流，促进能力建设的主要途径。

徐汇成为教师教育教席 2004年11月，华东师范大学与联合国教科文组织共同签署了《关于在华东师范大学设立联合国教科文组织教师教育教席的协议》。徐汇区教育局积极参与、配合华东师范大学的教席申请工作，双方建立发展了“大学——中小学合作伙伴关系”，充分发挥学校在教师教育领域的优势，为华东师范大学成功申请并设立教师教育教席提供了必要的前提条件。

徐汇承办三次“国际教师教育论坛” 自2005年起，教席开始举办“国际教师教育论坛”，邀请来自世界各国和国内教师教育决策机构、师范大学、教研机构、中小学校等在内的国内外代表参会。徐汇区教育局先后三次派出正式代表团参会，利用教育论坛的平台，与国内外专家交流、分享徐汇教育创新实践中的成果、收获和思考，并逐年拓展向内涵发展，为徐汇区教师专业发展构建了又一个国际性学术平台。

2005年10月首次参会，邀请与会代表60人来到徐汇访问交流。在上海市中学双语教育领域享有较高声誉的世界外国语中学，参加了互动交流会。在徐汇区教师进修学院，学院院长和教育局副局长杜俭向代表们重点介绍了“搭建人才成长平台”、“拓宽教师培养渠道”、“开发教师培训项目”等方面的具体做法。

2006年10月第二届国际教师教育论坛，主题是“教师专业发展与全民教育质量：政策、研究、创新实践与能力建设”。徐汇区教师进修学院院长、教育局副局长杜俭与教师进修学院部分专家、教研员出席论坛，并主持了论坛期间唯一由区级教师进修学院承办的圆桌会议。国内外代表参观考察了上海市世界外语中学和逸夫小学。

2010年11月亚太国际教育会议暨国际教师教育研讨会以“教育国际化：政策·领导·教师·合作”为主题，第三天的全体会议和闭幕式在徐汇召开。徐汇区教育局局长王懋功作题为《以学科建设为载体，促进教师专业发展的策略研究》的主报告，介绍了徐汇区教育系统近年来围绕学科建设与人才培养开展的丰富实践和理论思考。南模中学校长高屹、徐汇中学校长庄小凤和世界外国语小学校长张悦颖分别在圆桌研讨上作主题报告。

教师学历教育渠道得到拓展 2005年以来，徐汇区在依托国内高校提高教师学历的基础上，积极拓展国际合作的渠道，通过与美国陶森大学的合作，采取委托培养的形式，以高一层次学历进修为重点，以硕士研究生为突破口，形成教师高一层次学历提高的国际合作新模式。2005年至今，已有104位教师获得美国陶森大学教育硕士和理科硕士的学位。

教师发展示范校建设有效 徐汇区教育局在总结以往队伍建设经验的基础上，提出了实施“教师发展示范校建设”行动计划，作为“十一五”时期教师队伍建设的战略性和基础性工作。示范校建设以达标校为基础，从教师师德、高一层次学历、职称比例、骨干教师培养、教师在职培训、教育研究等方面确定达标指标，把队伍建设的目标落实到学校。

2007年至2009年徐汇区教育局所有学校经审核评选，先后获得教师发展达标校或教师发展基本达标校；2010年有20家单位评为教师发展示范校。

形成骨干教师培养四种模式 徐汇逐渐形成“聚焦课堂、个别指导”、“导师引领、行为跟进”、“任务驱动、个性发展”、“项目推进、同伴合作”四项策略和与之相对应的四种培养模式。如策略一：聚焦课堂、个别指导。模式一：教育指导团——基于以人为本、均衡发展的基层学校骨干教师培养；策略二：导师引领、行为跟进。模式二：名师工作室——基于导师引领、激励发展的局中青年骨干教师学科带头人培养；策略三：任务驱动、个性发展。模式三：优秀教师高级研修班——基于关注个性、持续发展的高层次后备人才培养；策略四：项目推进、同伴合作。模式四：学科基地——基于学科建设、共同发展的学科骨干团队培养。

此外，已举办的徐汇区教育系统四届学术节，对提高教师师德水平和学术水平起到了突出作用。

联合国教科文组织亚太地区教育革新为发展服务计划的联系中心：催生徐汇两大教育体系的构建

APEID中文全称为“亚太地区教育革新为发展服务计划”。是由亚太地区成员国教育部长和经济规划部长会议建议、联合国教科文组织批准的一项长期的区域性合作计划，聚焦“教育革新为发展服务”，主要通过设计，实施小学以上层次的教育计划和项目来推动人类的可持续发展。

确立现代化基础教育体系和终身教育体系 2003年，徐汇教育局参与了联合国教科文组织亚太地区的《教育革新为发展服务计划》，使徐汇教育迈上了国际交流合作的发展平台。根据教科文组织倡导的终身教育理念，结合中国教育学会的《创建区域性现代化基础教育新体系的教改行动研究》课题的研究现状，徐汇区确立了《创建区域性现代化终身教育体系的教改行动研究》的课题。至此，徐汇教育发展体系从基础教育拓展到基础教育和终身教育两大体系。

2005年，徐汇区召开教育工作会议，确定了十一五的教育发展目标：建立以徐汇教育品牌为标志的、优质充分的现代化基础教育体系和以学习型城区为标志的、开放多样的终身教育体系，率先基本实现徐汇教育的现代化。

推进现代化教育新体系的实施 五年来，徐汇教育坚持适度超前的方针，按照完善了的现代化教育新体系指标，积极构建两大教育体系，教育现代化建设成就显著。主要表现在——

一是各级各类、协调发展，完善了现代化的教育新体系。普遍开展0－3岁早期教育，学前教育和义务教育入学率100%，高中阶段入学率98%；3－16岁智障儿童接受学前教育和义务教育实现了“零拒绝”，为16-18岁智障学生提供初等职业教育。义务教育阶段进城务工人员随迁子女全部纳入公办学校体系就读。社区教育实现跨越式发展，建成了由徐汇区社区学院、街镇社区学校和居民教学点的三级社区教育网络，成为首批全国社区教育示范区。建立综合高中，构建普职互通的学制通道；建立校企合作的职教集团，加快职业教育资源的集聚。接受高等教育的适龄青年占75%以上，新增劳动力接受教育的年限达到15年。二是建峰填谷、提升底线，推进了区域教育优质均衡发展的新进程。加强百年老校建设，完成南模中学、徐汇中学、市四中学、启新小学、华泾小学、光启小学等百年学校的新建和改扩建。改革学校管理机制，率先探索委托上师大附中管理龙华中学的改革；深化办学体制改革，完成西南位育中学、世界外国语小学等六所转制学校成为民办学校的改革。加强学前教育，完成科技幼儿园、上海幼儿园、五原幼儿园、紫薇幼儿园等一批园所的改扩建。优化教育布局，2005年以来，建成中国中学、世外中学、理大附中等12所校舍，全区新增学校占地面积284708平方米，新增校舍建筑面积234975平方米。新增教育资源逐步向区域南部拓展和集聚，形成南北教育资源的总量、质量和布局，与学龄人口的数量和居民对优质教育资源的需求基本均衡的局面，改变了区域南部和北部教育发展极不均衡的历史现象。三是聚焦课改、决战课堂，促进了素质教育的新发展。实施主体性德育，推进学科德育，形成有效教学和减负增效的策略，教学质量始终保持全市领先的地位。严格落实“三课二操二活动”的课时计划，普及小学生学游泳项目，被教育部命名为全国“中小学生课外文体活动工程示范区”。实施“光启行动计划”，建立高中生创新教育基地，探索创新性后备人才培养的新模式。四是聚焦人才、成就教师，形成了可持续发展的教师培养新机制。关注“名师”成长的轨迹，根据不同发展阶段的教师，设定相应的“成就教师”的培养目标，建立起与之相匹配的选拔、培养、管理和考评机制，形成了市、区、校学科优秀教师、中青年骨干教师、学科带头人、拔尖人才、领军人才、高技能人才和特级教师的选拔和培养机制，完善了可持续发展的骨干教师人才“金字塔”。五是优先发展、统筹协调，形成了区域教育发展的新机制。财政性教育经费投入从2005年的66971万元达到2009年的11.95亿元，增幅达78%。

国际文凭组织亚太地区专家咨询委员会委员：参与国际教育平等对话 分享国际课程实施经验

国际文凭组织（the International Baccalaureate Organization，简称IBO）创立于1968年，是一个经联合国科教文卫组织注册的非赢利的国际教育基金会，是世界公认的国际教育的领跑者。IBO现有成员学校3083所，分布在139个国家和地区。它教育宗旨是终身教育(Education for Life)，倡导国际主义和对不同文化的理解与尊重，致力于培养酷爱探究、知识渊博、有人道主义精神的青年，使他们成为积极主动的终身学习者、全面发展的人和有社会责任感的公民，旨在通过他们创造一个更加美好、更加和平的世界。

IBO有三个课程项目，大学预科项目DP（Diploma Program）、中学项目MYP（Middle Years Program）和小学项目PYP（Primary Years Program）。

上海中学在本世纪初开设DP课程，成为上海最早、学生人数最多的国际文凭组织DP项目校；上海市世外小学是国内第一所被国际文凭组织认定为小学项目的非国际学校。目前中国国内已经发展到53所成员校，其中大部分是国际学校。

徐汇教育局领导成为国家文凭组织咨询专家 鉴于对徐汇区推进国际文凭组织课程工作的认可，2007年，徐汇教育局副局长朱建华作为唯一一位中国人代表，被聘为新一届国际文凭组织亚太地区专家咨询委员会成员，出席每年度的主任咨询会议，参与国际文凭组织亚太地区重大事项的讨论和决策。世外中学的诸轶群老师被聘为学科项目评估员，参与学科的标准制定和评估。

国际文凭组织亚太地区办公室赞赏徐汇区在推进课程建设中的本土化思考；而徐汇区在普通中小学境外部推进课程实施的同时，更重要的在于借鉴IBO课程的授课方式和跨学科的项目设置，为完善国家基础型课程实施提供新的思路。

位育中学IBO大学预科项目(DP)。该校从2009年申报IBO课程，国际文凭组织亚太地区办公室于2010年8月23日对学校进行了预授权访问，并确定将于2011年4月进行正式授权访问，实地评估项目软硬件资源和师资。

上海市世界外国语中学IBO中学项目（MYP）和大学预科项目（DP）。该校自2004年正式启动中学项目（MYP），2006年2月通过了IB的正式授权。2007年5月通过了授权后的随访（follow-up visit）。2007年开始选用英语原版教材，MYP从中文的教学体系逐渐向英文的教学体系过渡。2010年10月刚刚完成了回访工作，受到IB组织官员的肯定。大学预科项目（IB-DP）课程于2007年开始递交申请，2008年5月获得国际文凭组织的预授权，2009年4月获得正式授权。第一届学生于2008年9月开始招收，将于2010年6月毕业，迄今已有3届学生。目前已有学生被英国著名的圣安德鲁斯大学（University of St.Andrews），爱丁堡大学（University of Edinburgh）和约克大学（University of York）预录取。

上海市世界外国语小学IBO小学项目（PYP）。该校于2004年将IB的小学项目引进学校，2005年12月正式成立了“PYP国际部”。学校PYP部从无到有，从最初的四个班级发展到目前的10个班级，学生人数从50多人发展到近200人，来自全球不同的二十多个国家和地区；外籍教师有6人发展到13人；PYP中外教师由10人发展到34人，具有丰富的教学经验。

上海市南洋模范中学BC课程。为了推进课程的国际合作，分享先进的国际课程资源，加快教育国际化进程，2008年9月，徐汇区教育局与加拿大大不列颠哥伦比亚省教育部签署协议，在上海市南洋模范中学开办加拿大BC省（大不列颠哥伦比亚省）海外高中课程项目。该项目学制三年，实施“完全加拿大环境”的教育，使学生不出国门接受加拿大同等教育，申请大学享受同等待遇。所有学生在加拿大BC省教育部注册学籍。课程处于BC省教育部严格的质量监控体系之内。

联合国教科文组织亚太国际教育与价值教育联合会的国际教育与可持续发展中心：谋划徐汇教育科学发展的新平台

联合国教科文组织亚太国际教育与价值教育联合会（UNESCO-APNIEVE）于1995年成立，旨在加强联合国教科文组织亚太地区会员国之间在国际教育与价值教育领域的合作交流，促进以人为中心的可持续社会经济发展，促进人类普遍价值观念的教学以贡献于世界和平。

推出教育国际合作8大新举措 徐汇区制定了区域教育十二五规划，在国际化方面提出，将继续扩大教育开放和交流合作，以联合国教科文组织亚太地区“教育革新为发展服务”的“联系中心”为平台，以教师的专业发展和中小学生国际理解的素质提高为目标，提升教育对外合作交流的内涵发展，提升徐汇教育知名度和影响力，把徐汇建设成为国际教育中心城区。一是加强与联合国教科文组织亚太国际教育与价值联合会合作，成为联合会下属的“国际教育与可持续发展中心”，挂牌一批国际教育实验学校，参与联合会的合作项目和教科文组织的可持续发展十年计划，在国际组织中增强徐汇教育的知名度和影响力。二是加强国际课程和活动的合作，积极引进消化国外先进课程资源，加强国际理解教育。试点高中国际课程，推进国际课程与中国课程的融合，开展“中外合作共建高中文凭互认学校”、“国际职业教育合作计划”和“学生短期境外游学”等项目，探索利用境外教育资源培养学生的有效机制，鼓励各级各类学校的学生参与国际交流，增强学生的国际理解意识和国际交流能力。三是引进先进、适宜的国际教育质量认证体系和标准，建立并实施国际教育质量认证制度。开展与东南亚国家和台湾地区的职业教育合作项目，引进国际认可的职业资格标准，加强职业学校与境外的交流合作，培养适应城市发展和国际劳务市场需求的高素质劳动者。四是加强外语教学，优化英语教学，推进双语教学，发展多种语言教育，开展各种语种的学校布局，鼓励有条件的中小学开设由外籍教师执教的课程，普遍增强各级各类学生的国际语言交流能力。五是定期开展不同层面、不同主题的教育国际论坛和研讨活动，建立并完善与台湾、香港、澳门地区的教育交流和合作机制，进一步树立徐汇教育品牌，提升徐汇教育的影响力和竞争力。六是加大教育交流促进教师专业化发展的力度，继续开展走出去、请进来、海外课程本土化、海外任教等形式的教师培训，开发和拓展国际合作培训教师的途径。充分利用国际姐妹学校的资源，定期开展理论学习与教学实践相结合的海外教师培训项目。七是加强“小留学生”的教育。目前徐汇区中小幼的境外学生已经达到中小幼学生总数的5.7%,十二五期间将达到8%。为此，要完善境外人员子女教育体系，举办若干所国际学校，探索建立若干所中外学生融合的学校，适当增加允许招收境外学生的学校，满足城区国际化发展需求，提高服务质量。八是开发海外教育市场，继续鼓励和支持示范性学校与国际教育机构和境外学校的合作，再增加2——3所国际文凭组织学校，开展区内名校在海外办学的探索，加强与境外知名教育培训机构的合作，促进现代教育服务业的发展。总之，徐汇教育将一步一个脚印，积极稳妥地推进教育国际化，建设成为教育国际化的领先示范区。

加大对国家综合改革试点项目的实施力度 徐汇区将继续推进徐汇教育的可持续发展，加大对国家综合改革试点项目《创新区域教育内涵发展机制》的实施力度，以区域推进为载体，把教育的内涵发展作为实现培养目标的重要举措，并将创新内涵发展机制作为促进区域教育发展的持续动力，以此探索培养什么人、怎样培养人的科学规律。

该项目的基本框架是以“课程教学、教师队伍、学生发展”为核心内容，通过联动发展、国际合作、数字校园的创新途径，加强科学评价和专业领导的保障，探索区域教育内涵发展的新模式。

该项目将在开展国家课程校本化研究、形成轻负担、高质量的教学模式、完善教师专业发展途径、创新学生评价机制、创新学校办学机制、加强国际理解教育、完善科学评价体系等方面展开卓有成效的探索。

感言 重要的是有所作为

上海市徐汇区教育局局长 王懋功

开展教育国际交流，是徐汇教育发展的一个着眼点。这不仅仅是徐汇优质教育走向现代化的使然，也是融入世界汲取有益文化的必然。

与国际教育组织的交流与合作，重要的在于将先进的国际教育理念转化为自身的办学行为和教育行为，促进自身的教育发展。因此，融入国际教育组织，不是为了挂一个牌，图一个虚荣，而是成为国际教育组织的正式成员后，所能参与的教育对外交流活动，不仅有了宽度，而且有了深度，不仅宣传了徐汇教育，提高知名度，而且汲取的东西对徐汇教育发展产生了重大影响。

教育对外交流是一个过程，是需要“输入”与“输出”并举，“提供”与“共享”同行的。借助教育国际组织的平台，通过自身努力，我们可以更好地走向世界。

（文见《文汇报》2010年12月3日第4版）