实施素质教育需要全社会支持
安徽省教育厅厅长程艺
学习十八大报告后，我认为，报告对中国特色社会主义道路理论体系的阐述很清晰，体现了以人为本的思想，对十六大以来的工作总结非常到位。
国家财政投入教育是一种财富分配方式。十八大报告提出，到2020年，GDP和居民收入要同步翻番。其实，投入教育也是增加人民收入的一种有效方式。比如，免费义务教育、农村营养改善计划等都属于二次分配。教育是普惠性的，对它的投入增加了，老百姓的负担就减轻了，孩子们也受益了。这样一来，国家虽然没有把钱直接送到老百姓手里，但其实和增加收入是一个道理。
教育规划纲要实施两年来，安徽教育改革的步伐更大了。中央提出，今年财政性教育经费支出要达到GDP的4%。而安徽去年已经大大超过了这个比例，达到了14.27%，今年将达到15%，这为教育的长期发展提供了基本保障。
实施素质教育、培养学生的创新能力，将是教育未来的方向。素质教育不是唱唱跳跳，它的内涵很丰富，要求教育融入社会、开门办学，这包括了家庭教育、社会教育和学校教育的内容，三者形成合力才是真正的素质教育。
但在实际层面，这样的理念很难落实。比如，学校想组织踏青、秋游活动，让孩子们多接触大自然。但一操作起来，问题就来了：条件不具备，校车和专业服务人员不够；法制不健全，万一有学生受伤，学校承担不起。所以，学校迫不得已，只有关起门来，整天上课。
像这样的问题，光靠教育是没法解决的，需要整个社会创造保护少年儿童的大环境。所以对素质教育，我们需要认真反思，仅仅停留在开设几节活动课程上，是远远不能达到要求的。
办人民满意教育要遵循三个规律
广东省教育厅厅长罗伟其
我用三个“贯穿”来表达自己学习十八大报告的体会：报告贯穿着科学发展观的思想，贯穿着全心全意为人民服务的宗旨，贯穿着为人民谋福利的价值取向。报告是实践的总结、理论的提升、行动的指南，是党的集体智慧的结晶。
努力办好人民满意的教育，我们深感责任重大。广东虽然是发达地区，但省内区域之间发展不均衡、不协调，差异很大。对欠发达地区，我们提出用5年时间建教育强镇、强县、强市，资源配置重点向欠发达地区倾斜，补齐广东教育的短板。为此我们制定了教育指标体系，对各类指标进行考核。欠发达地区教育做强了，区域之间发展就协调了。但是，在发展欠发达地区的同时，发达地区也要快速发展。总的来说，就是要让强的更强，薄弱的渐强。
如何更好地办好人民满意的教育？我认为，目前最难办的事情是：教育如何更好地遵循人的认知和成长规律、教育教学规律和经济发展规律。家长都希望自己的孩子接受更好的教育，而国家需要培养更多的人才，双方的需求其实是一致的，即都希望多出人才、快出人才，出好人才。越是在这种时候，越要多研究教育规律。
广东是全国最大的流动人口流入地，如何解决流动人口子女的就学问题？我认为，这涉及人口管理、城市管理等诸多问题，仅靠教育部门是无法解决的。而且，教育问题只是最先表现出的问题之一。随着社会的发展，医疗、社保等其他问题也会逐渐凸显。对社会系统制度层面的设计，需要政府提前研究，整体推进。
目前看来，广东面对这些社会问题，虽有很大压力，但也取得了一定的成绩。比如，前几年快速发展起来的民办教育，为大批外来务工人员子女提供了选择的机会，满足了他们的入学需求。这也有助于本地社区和谐发展。
教育改革需要综合配套
河北省教育厅厅长刘教民
十八大报告有两个问题讲得很好，一个是师资队伍，一个是综合改革。没有好的教师，肯定不会有好的教学质量，也不能培养出好的人才，教育就不会让人民满意；目前的教育改革已经走向了深水区，所有的改革都不是单方面的问题，亟须进行综合改革。比如，我们解决了义务教育阶段进城务工人员子女的入学问题。但是，初中毕业之后怎么办？是让他们在城市里面接着上高中，还是回户籍地上？如果在城市里面继续上高中，城市高中能不能容纳？即便能容纳，他们将来的高考怎么办？这些问题都需要一个综合改革的方案。
办好人民满意的教育，最难的就是边远贫困地区的教育发展问题，因为那里的孩子享受不到更多的优质教育资源。报告提出对贫困和边远地区要进行政策倾斜。这是好事，我们感到很兴奋。经过中央和地方的持续投入，这些地区的教育硬件已经不成问题了，农村最好的建筑是学校，城市和乡村在这方面差别已经不大了，如今的关键是师资队伍建设。为了缩小城乡教师水平的差距，河北做了很多工作。比如，让城市教师到农村顶岗支教等。
河北经济和社会的发展急需大批实用的复合型技术人才，但现在一些学校培养的人才并不适用，理论说起来一套又一套，实际操作能力却很差。企业需要来了就能上手的人才，如果让他们再去培养，企业会觉得不划算。但是，一些大学却一如既往地培养与实际需求脱节的人才。船太大，难掉头。
如今，高等教育已经从精英教育走向了大众教育，从社会的边缘走向了社会的中心。人才培养的改革也要深入到更高的层面上，这需要我们进一步进行人才培养、教育教学等方面的改革。教育必须要为社会和经济发展服务，苦守象牙塔是不能适应社会需求的。
在提高质量上多做文章
宁夏教育厅厅长郭虎
十八大报告中关于教育的论述字数不多，但字字句句都很实在。对教育的功能有了新的拓展，在民族振兴的基础上，增加了推进社会进步功能；对教育的任务、目的有了新的要求，根本任务是立德树人，目的是让每个孩子都能成为有用之才；强调教育资源向农村、边远、贫困、民族地区倾斜，体现了党执政为民、亲民、惠民的思想。我们每个教育工作者担负着神圣的历史职责，深感责任重大，使命光荣。
改善民生、提高百姓福祉，不仅要多谋民生之利，多解民生之忧，还要求各级政府提高社会管理科学化水平，改进提供公共服务的方式。
从2009年开始，为了能让西海固的娃娃们早餐吃上一个鸡蛋，自治区财政一年支出5000多万元实施“鸡蛋工程”。3年来，这一民生工程已从南部八县区的“鸡蛋工程”、“早餐工程”、“午餐工程”发展成为惠及全区农村义务教育37.5万名学生的营养改善计划，受到了人民群众的称赞。下一步，我们要继续把这项民生工程向深入扩展，同时不断健全监管机制，切实把好事办好。加强资金监管，将营养改善计划资金统一纳入财政国库管理，实行分账核算，集中支付，绝不允许以金代物，也不得将经费直接发放给学生家长，确保专款专用。
接下来我们要着力提升教育质量，这是办让人民满意的教育关键所在。校舍不达标，花钱可以达标，设施不达标，花钱可以解决。但有些事情靠钱是买不来的。比如不是所有教师都能经过培训达标。宁夏这些年花了很大力气，下了很大决心，打开教师出口通道，让不合格的教师离开教学岗位，让特岗教师和大学生进来，教学质量很快就提升了，老百姓对教育的满意度也自然提升了。随着优先发展教育战略的深入贯彻实施，宁夏的教育事业一定会得到更好的发展，必将为实现建设和谐富裕新宁夏、与全国同步进入全面小康社会提供强有力的智力支撑。
《中国教育报》 2012年11月14日 5版