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努力提高百姓对首都教育的满意度

北京市教育委员会主任 姜沛民

党的十八大是在我国进入全面建成小康社会决定性阶段召开的一次十分重要的大会。党的十八大报告从全面建成小康社会的战略全局出发，进一步强调了教育优先发展的战略地位，明确提出了“全民受教育程度和创新人才培养水平明显提高，进入人才强国和人力资源强国行列，教育现代化基本实现”的总体目标和“努力办好人民满意的教育”的总体要求，确立了立德树人的根本任务，全面阐述了新时期教育改革发展的各项任务，进一步凸显了提高质量、促进公平的时代要求。可以说，十八大报告确立了基本实现教育现代化的奋斗目标，勾画出未来中国教育事业发展的宏伟蓝图，指明了今后的前进道路，顺应了人民群众对教育工作的新要求和新期待，向广大教育工作者提出了让每个孩子健康成长，都能成为有用之才的殷切期望,令人鼓舞，催人奋进。

全面贯彻落实十八大精神，积极完成十八大的各项任务和要求，率先实现教育现代化，北京作为首善之区，责无旁贷，应发挥应有作用，努力走在全国前列。我们将按照十八大的要求，不断深化对北京教育现代化阶段性特征和教育发展规律的认识，按照“学前教育加快发展，义务教育均衡发展，高中教育特色发展，职业教育创新发展，高等教育内涵发展，终身教育率先发展”的工作思路，加快北京教育的改革与发展，努力提高人民群众对北京教育的满意程度，到2020年率先实现北京教育现代化，建成公平、优质、创新、开放的北京教育和先进的学习型城市。

学习贯彻党的十八大精神，最重要的就是用科学发展观统领教育事业改革发展全局，努力办好人民满意的北京教育。要切实树立以提高质量为核心的教育发展观，更加科学合理地配置教育资源，全面提升各级各类学校的教育质量。要以更大的勇气和智慧，深化和推动教育领域综合改革，努力破除妨碍北京教育科学发展的思想观念和体制机制束缚，进一步激发北京教育发展活力。

学习贯彻十八大精神，就是要坚持把办好人民满意的教育作为出发点和落脚点，努力解决人民群众关注的突出问题。我们将坚持促进教育公平，把保护公民受教育权作为政府的重要职责。努力推进基本公共教育服务均等化，进一步加大对薄弱地区、薄弱学校投入力度，推进义务教育均衡发展，加快缩小城乡、区域、校际之间的教育差距。积极创造条件，保障随迁子女公平接受教育的权利。着力破解当前教育发展中存在的入园难、“上好学”难、教师流动难、学生课业负担过重等人民群众不满意、反映强烈的问题。

学习贯彻十八大精神，就是要坚持把全面实施素质教育作为转变教育发展方式的主攻方向，切实提高人才培养水平。坚持德育为先，加强德育，把社会主义核心价值体系融入国民教育全过程。坚持能力为重，着力提高学生学习能力、实践能力和创新能力。坚持全面发展，面向人人，促进德育、智育、体育、美育的有机融合。积极推进大中小学教育有机衔接，普通教育和职业教育互相沟通，教学、科研、实践紧密结合，学校、家庭、社会密切配合，形成体系开放、机制灵活、渠道互通、选择多样的人才培养体制。

学习贯彻十八大精神，就是要坚持把提高教育质量作为转变教育发展方式的核心任务，切实推进北京教育内涵发展。聚焦课程改革和课堂教学，着力提高人才培养水平，努力打造具有北京特色的教育质量品牌。坚持立德树人，把社会主义核心价值体系贯穿教育全过程，培育和弘扬“北京精神”，实施课堂德育构建、学校文化示范、综合素质提升等中小学德育工作八项工程。大力推进阳光体育活动，坚决落实中小学生每天锻炼一小时，重点加强中小学生视力近视和肥胖症的专项治理。树立先进的教学理念，培育和推广一批减负增效的典型经验，切实减轻学生过重课业负担。完善社会大课堂教育模式和教育内容，继续打造“金帆”、“金鹏”等素质教育品牌。深入推进工学结合、校企合作、顶岗实习，着力培养职教学生的职业道德、技能和就业创业能力。实施《关于进一步提高北京高等学校人才培养质量的若干意见》，不断创新人才培养模式，重点提升大学生社会责任感、创新精神和实践能力。

学习贯彻十八大精神，就是要坚持把教育改革创新作为转变教育发展方式的强大动力，切实深化教育体制机制改革。围绕科技、经济和社会发展的重大需求，完善部市校协同创新机制，加强重点学科、交叉学科建设，加快建设北京实验室、高校工程中心、哲学社会科学研究基地，积极培育一批立足学科前沿、服务地方发展和开展文化传承创新的“2011协同创新中心”。积极推进创立职教集团和开展职业教育分级制度改革试验。全面实施留学北京行动计划，开展高水平中外合作办学，支持孔子学院建设。积极推动20项国家教育体制改革项目的实施，对制约北京教育发展的重点、难点问题进行攻坚和试验。进一步优化教育结构，处理好各级各类教育之间的关系。构建人人皆学、处处可学、时时能学的终身教育体系。积极支持北京高校参与中关村国家自主创新示范区建设。

全面建成小康社会对北京教育事业提出了新的更高的要求，北京教育面临新的机遇和挑战，北京教育系统将在深入学习领会的基础上，进一步科学谋划、凝聚力量、深化改革、攻坚克难，切实把学习成果转化为推动北京教育改革发展的强大动力，转化为推进工作落实的创新举措与实际效果，办好北京人民满意教育。

《 中国教育报 》 2013 年 1 月 12 日 1、2 版