我院举行“上海市属高校拨款机制改革研究”开题会

6月1日上午，“上海市属高校拨款机制改革研究”在我院召开开题会，该课题旨在适应公共财政体系改革需要，落实《上海市中长期教育改革和发展规划纲要》，规范预算管理，提高财政拨款的科学性、公平性，促进高等教育内涵发展。课题领导小组组长市教委薛明扬主任、市财政田春华副局长、教科院陈国良院长参加开题会。我院智力所承担总课题秘书处及两个分课题研究工作。参加会议的还有市教委秘书长蒋红、上海工程技术大学校长汪泓、副校长郝建平，上海立信会计学院院长唐海燕、上海理工大学副校长陈敬良、上海师范大学副校长袁雯，市教委、市财政有关处室及课题组成员，市教委财务处处长王志伟主持。

陈国良院长介绍了市属高校拨款机制改革课题的总体框架和研究思路，外贸学院彭清清处长、智力所张振助副所长分别介绍了高等教育拨款机制国际比较、生均拨款综合定额标准两个子课题方案。高校领导及专家对课题开展意义和研究方案给予充分肯定，并提出改进意见，建议国际比较研究增加与中国国情相近的发展中国家和地区情况、增加发展趋势研究；建议成本研究要以学生培养为本，在统计成本现状分析基础上，结合教育发展需求测算合理成本

蒋红秘书长建议拨款机制改革研究要在高等教育法、高校管理体制的制度框架下进行，课题方案要进一步完善；田春华副局长提出拨款机制改革要和高校办学效果结合起来，同时要考虑加强学校财务管理，建立财务监督体系；综合定额标准制定要说得清、立得住，考虑办学需求与财政供给的平衡关系。最后薛明扬主任对课题研究提出总体要求，鼓励课题组成员认准目标，先易后难，成果要具有科学性和可操作性，通过拨款机制改革真正推动上海教育事业发展，提高上海高等教育经费管理的科学化和精细化水平。