论新制度主义视角下的教师教育认证评价制度之建构

论新制度主义视角下的教师教育认证评价制度之建构
香港中文大学 教育学院 张倩

摘要：本文以新制度主义为理论视角，审视我国当前教师教育的制度现实，从外在制度环境和内在制度结构两方面对建立教师教育认证评鉴制度的体制基础进行分析，从而为制度建构展开合理性论证，并在此基础上进一步以合法性机制为主轴，从法律框架、规范标准、文化认知三个层面来讨论制度建构的可能方案与可选路径。

关键词：教师教育认证、新制度主义、制度建构、合法性机制

近年来随着我国开放型教师教育体系渐趋雏形，教师教育专业化改革不断推进，有关教师教育的机构认证和质量评估的研究开始成为教师教育研究的热点。学者往往根据西方教师教育的发展经验指出，教师教育认证评鉴制度是开放型教师教育制度的一个重要组成部分，于是关于西方各国的教师教育认证评鉴制度的介绍与分析不断见诸于各专业期刊。

然而一项教育制度的产生和建构总是以相应的制度环境为前提的。倘若我们只是理所当然地移植他国的制度，而未能对我国现有的制度环境进行审视，未能对制度建构的适切性与合理性进行充分的论证，那么这项制度就极可能沦为“南橘北枳” ，背离我们最初的制度理想。

有鉴于此，本文尝试以新制度主义的理论视角，审视我国当前教师教育的制度现实，从外在制度环境和内在制度结构两方面对建立教师教育认证评鉴制度的体制基础进行分析，从而为制度建构展开合理性论证，并在此基础上进一步以合法性机制为主轴，从法律框架、规范标准、文化认知三个层面来讨论制度建构的可能方案与可选路径。