新进展 新成就 新起点
——“十一五”教育事业发展回眸
教育部发展规划司 (北京1000816)
“十一五”期间，各级各类教育持续健康发展，极大地提高了全民族素质，推进了科技创新、文化繁荣，为经济发展、社会进步和民生改善做出了重大贡献。
一、教育事业蓬勃发展，“十一五”规划目标全面实现
“十一五”期间，党中央、国务院坚持优先发展教育，深入实施科教兴国战略，教育适应社会需求，回应民众关切，以素质教育为主题，“普及和巩固义务教育，大力发展职业教育，提高高等教育质量”三大任务并重，着力推进教育公平。到2010年，《国家教育事业发展“十一五”规划纲要》（以下简称教育事业“十一五”规划）提出的各级教育规划目标基本全面实现，为经济社会发展提供了强有力的人才支撑，为进一步落实《国家中长期教育改革和发展规划纲要（2010-2020年）》奠定了良好基础。
（一）义务教育普及与巩固水平保持高位，城乡免费义务教育全面实现
2005年以来，义务教育普及与巩固水平保持高位，全国小学净入学率一直保持在99%以上，远远超过了2007年87%的世界平均水平，也超过了发达国家96%的平均水平。2010年，全国初中毛入学率达到100.1%，初中三年保留率达到94%，分别比2005年提高5.1个百分点和1.02个百分点，教育事业“十一五”规划提出的义务教育普及与巩固目标基本实现。
“十一五”期间，党中央、国务院把发展农村义务教育摆在重中之重的战略地位，着力建设和完善农村义务教育经费保障新机制。从2006年全面免除西部农村义务教育阶段学生学杂费，到2008年秋季，城市义务教育阶段学杂费全部免除，我国城乡全面实现了免费义务教育。这标志着我国教育事业站在了一个新的历史起点上，对全面推进教育发展和提高国民素质将产生重大而深远的影响。
（二）学前教育普及取得突破性进展，规划目标如期实现
在党中央、国务院高度重视下，学前教育取得突破性进展。2010年，我国学前教育规模达到2976.7万人，比2005年增加797.6 万人，增长36.6%；学前三年毛入园率达到56.6%，比2005年大幅提高了15.2个百分点，“学前三年毛入园率达到55%以上”的“十一五”规划目标如期实现。2010年11月，《国务院关于当前发展学前教育的若干意见》的颁布将对多种形式扩大学前教育资源，着力解决当前存在的“入园难”问题，满足适龄儿童入园需求，促进学前教育事业科学发展产生积极影响。
（三）高中阶段教育规模不断发展，体系结构趋于合理
2010年，我国高中阶段教育在校生规模为4670万人，比2005年增加639.6万人，增长15.9%，比规划目标多出160万人；高中阶段教育毛入学率达到82.5%，比2005年提高29.8个百分点，比规划目标高出2.5个百分点。中等职业教育招生868.1万人，占高中阶段教育招生总数的51.9%，比2005年提高8.2个百分点，中等职业教育在校生2231.8万人，占高中阶段教育在校生总数的47.8%。教育事业“十一五”规划提出的“高中阶段教育普及程度明显提高，在校生规模达到4510万人，毛入学率达到80%左右，中等职业教育与普通高中规模基本相当”的目标已全面实现。
（四）高等教育规模突破3000万人，普及水平有较大幅度提高
2010年，各种形式的高等教育在学总规模突破3000万人，达到3105万人，比2005年增加805万人，增长35%，超出规划目标105万人。其中，普通本专科在校生规模为2232万人，比2005年增长42.9%；研究生在学人数为154万人，比2005年增长56.9%；成人本专科在校生为536万人，比2005年增长22.9%。2010年，我国高等教育毛入学率为26.5%，比2005年提高5.5个百分点，比规划目标高出1.5个百分点。经国务院批准，从2007年起，教育部、财政部联合启动“高等学校本科教学质量与教学改革工程”，从专业结构调整与专业认证、课程、教材建设等6个方面着手，着力推进高等教育内涵发展。
（五）成人教育与培训蓬勃发展，终身学习蔚然成风
“十一五”期间，教育培训规模持续快速增长。2010年，高等教育培训注册学生263.7万人次，比2005年增加108.7万人次，增长70.2%；中等教育培训注册学生5291.9万人次，比2005年增加8.1万人次，增长0.2%。 2010年，全国资格证书培训注册学生493.6万人次，比2005年增加44.5万人次；全国岗位证书培训注册学生561.4万人次，比2005年增加45.0万人次。
中、高等教育培训的发展为终身教育提供了更广泛的渠道，有利于促进个人更好地适应社会发展的需要，改善个人的生活质量，对促进人的终身学习、全面建设学习型社会具有重要意义。
（六）办学体制改革逐步深化，非义务教育阶段的民办教育快速发展
“十一五”期间，在“积极鼓励、大力支持、正确引导、依法管理”十六字方针指引下，我国民办教育健康有序发展，为满足全社会多样化教育需求发挥了积极作用。2010年，全国各级各类民办学校超过11.8万所（不含教育机构），比2005年增加近4.2万所；各级各类民办教育在校生为3393万人，比2005年增加1368.5万人，增长67.6%。非义务教育阶段民办教育规模快速增长，占同级教育比例继续提高。
2010年，全国民办高校总数达到676所（含独立学院323所），民办普通本专科在校生466.5万人，是2005年的2.2倍，占全国普通本专科在校生总数的比例为20.9％，比2005年提高了8.6个百分点。
2010年，我国高中阶段教育民办学校为5622所，民办高中阶段教育在校生规模达到537.1万人，比2005年增加156.1万人，占全国高中阶段 在校生的比例为12.7％，比2005年提高2.5个百分点。
民办学前教育快速发展，提高了学前教育的承载能力。2010年，全国有民办幼儿园10.2万所，占幼儿园总数的68%，比2005年增加12.7个百分点；民办学前教育在园（班）幼儿为1399.5万人，比2005年增加731.4万人，增长1.1倍，占在园（班）比例达47.0%，比2005年提高16.3个百分点。
二、教育投入力度加大，基础能力建设不断加强
（一）教育经费投入力度不断加大，保障水平逐步提高
“十一五”期间，中央有关部门和地方各级党委、政府采取切实措施，进一步完善教育经费筹措机制，努力增加教育投入，使我国的教育投入保持了较快增长。在中央和地方各级政府的共同努力下，我国教育经费总投入实现了较快增长。
1. 全国教育投入总量几近翻番，国家财政性教育经费投入力度不断增强
“十一五”期间，全国教育经费总投入从2005年的8418.8亿元增至2009年的16502.7亿元，增幅达96%，几近翻番。国家财政性教育经费投入在2008年首次突破万亿元，在2009年达到12231.1亿元，比2005年增长了1.4倍；占国内生产总值的比例达到3.59%，比2005年提高了0.80个百分点；占教育经费总投入的比例达到74.1%，比2005年提高了12.8个百分点。预算内教育经费也持续增长，2009年达到11419.3亿元，比2005年增长了近145%；占教育总经费的比例达到69.2%，比2005年提高了13.8个百分点。
2. 各级教育投入水平不断提升，为教育事业发展奠定良好基础
随着政府对教育经费投入的进一步增大，我国各级教育生均预算内教育事业费和生均预算内公用经费快速增长。2009年，全国普通小学、普通初中、普通高中、中等职业学校、普通高校生均预算内事业费分别为3358元、4332元、3758元、4263元、8542元，分别是2005年的2.5倍、2.9倍、1.9倍、1.9倍和1.6倍，年均增幅分别达26.1%、30.4%、17.7%、16.7%和12.3%。
2009年，全国普通小学、普通初中、普通高中、中等职业学校、普通高校生均预算内公用经费分别为744元、1162元、832元、1164元、3802元，分别是2005年的4.5倍、5.0倍、2.3倍、2.3倍和1.7倍，年均增幅分别达45.4%、49.5%、23.0%、23.4%和14.2%。
3．教育经费投入结构不断优化，义务教育全面纳入公共财政保障范围
“十一五”期间，我国义务教育被全面纳入公共财政保障范围，城乡免费义务教育全面实施。2009年，全国义务教育经费总投入达到7249.2亿元，比2005年翻了一番。义务教育财政预算内教育拨款快速增长，2009年达到6357.6亿元，比2005年增长了151.4%，占义务教育经费总投入比例达到87.7%，比2005年提高了16.6个百分点。在农村义务教育经费总投入中，财政预算内教育拨款所占比重继续提高，2009年达到92.6%，比2005年提高11.8个百分点。
中央和地方政府还通过设立、实施“农村中小学现代远程教育工程”、“中西部农村初中校舍改造工程”、“农村中小学教师校长培训”等一系列的重点项目和工程，促进和提高义务教育的质量。
4.关注弱势群体，帮困助学体系不断完善
“十一五”期间，各级教育帮困助学体系不断完善，覆盖面逐步扩大。高等教育方面，以国家奖学金、助学金制度和以风险补偿金为核心的国家助学贷款新机制逐步完善，每年300多亿元的资助资金覆盖全国2000多所高校的500万名大学生。2010年，全国普通高校各项财政资助资金总额为180.8亿元，是2005年的11倍。
中等职业教育方面，从2007年秋季学期起，由中央和地方财政共同安排资金，设立中等职业学校国家助学金，资助全日制中等职业学校在校一、二年级所有农村户籍、县镇非农户口的学生和城市家庭经济困难学生，资助标准为每生每年1500元，主要用于生活费开支。国家资助两年，第三年实行工学结合、顶岗实习。2010年，中央财政共安排中等职业学校国家助学金约91亿元，资助学生约1200万人，约占一、二年级在校生的90%。从2009年秋季学期起，对中等职业学校农村家庭经济困难学生和涉农专业学生免除学费。免学费标准为平均每生每年2000元，所需资金由中央和地方财政分担。2010年秋季学期起，免学费政策覆盖范围扩大到城市家庭经济困难学生。2010年，中央财政共安排中等职业学校免学费资金42.73亿元，共资助学生约440万人，占在校生的20%。
普通高中方面，从2010年秋季学期起，由中央和地方财政共同安排资金设立普通高中国家助学金，用于资助普通高中在校生中的家庭经济困难学生，资助标准平均为每生每年1500元。2010年，中央财政共安排普通高中国家助学金22.45亿元，共资助学生479万人，约占全国普通高中在校生总数的20%。
义务教育奖贷助学金总额2009年达到207.8亿元，为2005年的6.3倍；其中，财政预算内比例为94.9%，比2005年提高11个百分点。
（二）教师队伍层次结构不断优化,为促进教育内涵发展奠定坚实基础
“十一五”期间，教师学历层次结构不断优化，学历达标率不断提升，为促进教育内涵发展夯实基础。
1．义务教育教师学历基本达到国家法定标准
“十一五”期间，义务教育教师学历已基本实现《教师法》规定的最低标准，小学、初中教师学历合格率一直保在98%，城乡差距在1个百分点左右。进一步提升义务教育教师学历层次已具有较好的基础。2010年，小学具有大专及以上学历的专任教师比例由2005年的56.4%提升78.3%；初中具有本科及以上学历的比例由35.3%提升至64.0%。
2．普通高中专任教师学历合格水平大幅提升
2010年，全国普通高中专任教师为151.8万人，比2005年增长16.9%，其中具有本科及以上学历教师所占比例提升较快，由83.5%提升至2010年的94.8%，即近95%的教师达到《教师法》规定的标准。
3．职业学校双师型教师比例实现较快增长
双师型教师是提高职业教育人才培养质量的关键所在，2003年以来，我国职业学校非常重视双师型教师队伍建设。2010年，地方高职高专院校双师型教师占专任教师比例达33.3%，比2005年提高了12.2个百分点。全国中职学校双师型教师比例为21.4%，比2005年提高9个百分点。
4．普通高校专任教师的学历层次不断提高
随着新一轮高校高层次人才计划及人才强校战略的顺利实施，高校教师队伍学历层次普遍提高。2010年，普通高校研究生学位教师比例为57.1%，比2005年提高16.8个百分点；其中，普通本科院校为67.8%，比2005提高20.5个百分点,比《普通高等学校基本办学条件指标（试行）》规定的30%的要求高出37.8个百分点；高职高专院校为32.3%，比2005年提高15.3个百分点,比《普通高等学校基本办学条件指标（试行）》规定的15%的合格标准高出17.3个百分点。另外，全国所有地方本科、地方高职高专院校该项指标均已达标。
5.高层次人才建设取得新进展
教育部高度重视高校高层次人才队伍建设工作，2004年，我部启动实施“高层次创造性人才计划”，以高层次人才队伍建设为重点，大力推进人才强校战略。“十一五”期间共遴选支持创新团队278个；遴选长江学者特聘教授499名，讲座教授401名；共遴选出3716名优秀青年学术带头人入选新世纪优秀人才支持计划，入选者涉及400余所高校，高等学校青年骨干教师项目培养5700余名青年教师。为建设高水平大学和重点学科提供强有力的人才支撑。
领军人才、拔尖创新人才和优秀科研群体不断涌现。“十一五”期间高校新增中国科学院院士36人、中国工程院院士33人，分别占增选数的56.25%和40.74%。高校受资助创新研究群体科学基金75项，占资助总数的55.15%；获得国家杰出青年科学基金608项，占资助总数的67.03%。
2010年，全国高校有中科院院士310人、工程院院士278人，分别占全国总数的43.72%和37.02%；高校有马克思主义理论研究和建设工程首席专家357人，占全国总数的67%。截止2010年，面向海内外遴选支持长江学者特聘教授、讲座教授1804人，培育支持高水平创新团队391个，培养支持5643名新世纪优秀人才；培养了十余万名青年骨干教师。
（三）教育信息化建设成效显著，带动了教育现代化发展
“十一五”期间，经过“211工程”、“985工程”、“中国下一代互联网示范工程CNGI” “农村中小学远程教育工程”、“西部大学校园网”等一系列重大工程建设，教育信息化得到了快速发展，对教育的改革发展起到了重要的推动作用。
教育信息化基础设施方面：中国教育和科研计算机网（CERNET）与中国教育卫星宽带传输网（CEBSat）为支撑的全国教育网络基础设施覆盖全国，并继续升级扩容，进一步提高了运行服务水平和对教育现代化的支撑服务能力。截至2010年6月，CERNET拥有高速传输网2万多公里；主干网速率2.5-10G，线路总带宽252G，覆盖31个省（自治区、直辖市）的38个主节点；国际出口带宽超过11G；联网大学和教育机构超过2000个，用户遍布200多座城市，用户数超过2000万人。CEBSat主要服务农村和偏远地区，拥有集体接收站点近70万个，有效覆盖人群3亿，承载着农村党员干部现代远程教育、农村中小学现代远程教育、文化共享工程、部队远程教育等国家四大远程教育工程，已成为世界最大的卫星远程教育基础传输平台。
建成世界最大规模的纯IPv6互联网——中国下一代互联网示范工程CNGI-CERNET2主干网，以2.5—10G连接分布在20个城市的25个核心节点，已接入200多所大学和科研单位，并将其中近百所重点高校校园网全面升级为支持IPv6的下一代网络，支撑教育信息化的长远发展。
中央和地方财政加大了对西部和农村地区教育信息化基础设施的投入力度，缩小了东西部之间、城乡之间的教育数字鸿沟，促进了义务教育均衡发展和农村教育质量的提高。如：2003—2007年实施的“农村中小学现代远程教育工程”，为中西部农村中小学配备了40.2万套教学光盘播放设备、27.9万套卫星教学收视系统、4.5万间计算机教室和多媒体设备，覆盖中西部地区36万所农村中小学，初步构建了一个惠及全国农村中小学的远程教育网络，1亿多农村中小学生得以共享优质资源。2002-2007年实施的西部大学校园计算机网络建设工程，国家投入9亿元，在西部12个省（自治区、直辖市）及湖南、湖北、吉林的民族地区的143所高校建成了技术先进、性能稳定的校园网，全部接入CERNET，并在西安、成都、乌鲁木齐、银川、昆明等11个省会城市建成了高速教育城域网，大大缩小了东西部教育数字鸿沟，为西部高等教育发展、乃至西部经济腾飞和社会进步奠定了坚实基础。
数字化教育资源建设方面：初步建成了国家基础教育资源库（7类资源，覆盖36学科，4129学时）、高等优质教育课程资源库（1421门）、国家职业教育资源库（130多个网络课程，非学历成人继续教育资源1804门次）。网络教育稳步发展，已成为职业教育、高等教育和终身学习体系的重要组成部分。信息化在教、学、科学研究各个环节得以应用，促进了教育教学模式的改革和创新。
教育管理信息化方面：基于网络的信息公开、招生录取、就业服务、认证服务得以应用。部分学校实现了学籍管理、教学管理、科研管理、人事管理、财务管理的信息化；教育部机关建成了办公信息网和内外政务信息平台，并陆续开展了视频会议、网上合作研究、网上招生录取、网上就业服务等重大应用，初步实现部门和学校间的政务信息联网交换。
各级各类学校现代教育装备水平明显提高，每百名计算机台数逐年增加。2010年，普通高校每4.6名、中等职业学校每7.6名、普通高中每9名、普通初中每16名、普通小学每24名学生就拥有1台教学用计算机。各级各类学校信息化程度不断提高，建网学校比例逐年增加，77%的高中、46%初中均已建网，分别比2005年提高17个、20个百分点。
三、人才培养和科研成绩突出，人力资源水平明显提高
“十一五”期间，教育事业蓬勃发展，为各行各业发展提供了不同层次和类型的人才支撑，确保经济持续快速发展，有力地促进了人力资源强国建设。
（一）培养了大批高素质劳动者和技能型人才
高校和中等职业学校毕业生直接面向就业市场，供给能力很大程度上决定了我国人才资源的提高和积累水平。“十一五”期间，高校和中等职业学校毕业生持续增长，为社会累计输送了5486万名毕业生，极大地改变了劳动者队伍的素质结构，促进了国家经济建设、产业结构调整和社会的稳定发展。其中研究生累计毕业166.7万人，年均增长15.1%；普通本专科累计毕业2443.7万人，年均增长13.4%；中等职业教育累计毕业生2875.6万人，年均增长9.5%。
（二）国民受教育程度大幅度提升
随着各级教育的发展，特别是中等教育和高等教育规模的不断扩大，我国人力资源水平迅速提高。2009年，我国具有高等教育文化程度人数达到9830万人，位居世界第二；主要劳动年龄人口的平均受教育年限达到9.5年，其中受过高等教育的比例为9.9%，新增劳动力人均受教育年限超过12.4年，高出世界平均水平1年，相当于高中三年级以上水平，我国正从人口大国转向人力资源强国。
（三）高等学校科技创新和社会服务能力不断增强
“十一五”期间，高校研究与开发人员保持在35万左右，折合全时19万人年。“十一五”前四年，全国高校累计争取科技活动经费2383.9亿元，承担各类课题115.7万项，发表国际论文45.9万篇。与“十五”同期相比，经费增长140.3%，课题数增长86.9%，国际论文增长160.6%。
高等学校作为国家创新体系的重要组成部分，肩负着培养高水平创新人才和产生高水平创新成果的重任，加强和完善高校创新体系建设对推动高校学科建设、科学研究和人才培养具有十分重要的意义。
1.加强高校创新基地平台的建设与管理
加快已承担国家重大科技基础设施的建设，加强前期培育。高校承担及参与的国家重大科技基础设施建设目前均进展顺利，有的已经取得了一些阶段性的重大成果。进一步突出基地平台在科教结合、推动人才培养、促进新兴学科发展和交叉学科建设等方面的重要作用。目前依托高校建立的国家重点实验室有137个，占总数的62%；教育部重点实验室（包括省部共建教育部重点实验室）共583个，分布在全国31个省、自治区、直辖市。依托高校建立的国家工程（技术）研究中心有102个，占总数的30.5%；依托高校建立的国家工程实验室共有27个，占总数的29.7%。“十一五”期间新建教育部工程研究中心228个，总数达到373个。
2.强化竞争前培育，加强高水平海外合作
为加强前期培育，增强高校中青年骨干承担国家重大科技计划的创新能力，“十一五”期间我部继续实施教育部科学技术研究重点项目和重大项目。“十一五”期间，共资助项目1877项，投入经费超过2亿元。高等学校博士学科点专项科研基金由“十五”期间的约4亿元增加到5.4亿元，资助课题数由6000多项增加到11011项。
2005年，我部联合国家外国专家局启动实施“高等学校学科创新引智计划”，以团队（海外学术大师＋学术骨干）引进的方式汇聚一批具有国际领先水平的海外知名专家学者，配备一批国内优秀的学术带头人、科研骨干，形成高水平的专家创新团队。2006年－2008年期间分批共设立了126个创新引智基地，17个培育基地，累计投入经费11.8亿元。
3.高校科技竞争力稳步增强，取得一批标志性创新成果
高等学校是我国科学研究的主力军，是组织高水平科研、聚集和培养优秀人才的重要基地。“十一五”期间，高校整合优势力量，积极承担国家重大科技任务，推进高校科研向更高层面的发展。高校积极参与国家科技重大专项的实施，承担了30%左右的任务量，成为重大专项核心、共性、关键技术研发的主力军之一。2006-2010年，高校作为第一承担单位承担973计划项目232项，分别来自73所高校，占总立项比例的56.72%；承担重大科学研究计划项目118项，分别来自31所高校，占总立项比例的49.37%；承担863计划课题4376项，经费75亿，占总数的30%；承担国家科技支撑计划项目1055项，经费46亿元，占总数的20%；承担国家自然科学基金面上项目40523项，占立项总数81.05%，重点项目1272项，占立项总数66.88%。
“十一五”期间，全国高校累计获得国家自然科学奖102项，技术发明奖151项，科技进步奖711项。其中高校作为独立完成单位2006年获得2项自然科学一等奖，2008年获得2项技术发明一等奖。特别是2010年的国家三大奖项中，高校获奖比例均超70％，这在国家科技奖励历史上还是第一次，充分反映了高校对我国科技进步的贡献越来越大，核心作用日益凸显。
“十一五”期间，高校授权专利数累计达115489件，年均增长 40.1%；其中发明专利58104件，年均增长30.1%。
四、国际教育交流与合作迈上新台阶
“十一五”期间，我国国际教育交流和合作迈上新的台阶，一个全方位、多层次、宽领域的教育对外开放格局已基本形成。
（一）留学生教育事业快速发展
“十一五”期间，我国出国留学事业得到了迅猛发展，中国留学生数量在各国留学生中的比重都居前列，受到世界各国大学和研究机构的欢迎。一大批优秀留学回国人员已成为我国教育、科技、经济、文化等领域的领军人物和建设创新型国家的重要生力军。据统计，2010年度各类出国留学人员总数为28.47万人，比2005年增长140.2%；各类留学回国人员总数为13.48万人，比2005年增长285.4%。截至2010年底，以留学身份出国，在外的留学人员有127.32万人，其中94.64万人正在国外进行专科、本科、硕士、博士等阶段的学习以及从事博士后研究或学术访问等。
中国作为一个新兴的留学目的地国家，也受到了海外留学生的普遍青睐，来华留学生人数一直持续稳步增长，他们遍布世界各个国家和地区，正在为本国的建设和发展，为促进本国和中国的友谊与交流合作事业发挥着积极的作用。2010年，全年在华学习的外国留学人员总数为265,090人，与2005年相比增长124,003人，年均增长率为11.28% ；其中学历外国留学生107,432名，与2005年相比增长62,581人，年均增长率为19.14% ；2010年学历外国留学生比例为40.53％，比2005年增加了8.74个百分点。
（二）国际合作与交流不断推进，中外合作办学项目稳步增加
近年来，教育国际合作与交流规模不断扩大，水平逐步提高，形式日益多元，内涵不断深化，在一些关键领域取得突破性进展，初步形成了全方位、多层次、宽领域的教育对外开放格局,为促进我国教育事业、经济建设和对外关系的发展作出了重要贡献。
目前，我国与世界上188个国家和地区建立了合作与交流关系，设立了18个双边教育高层工作磋商机制，构建了若干双边及区域性教育合作与交流平台。签署并尚在执行的教育合作协议达154个，正在实施的政府间合作项目共有77项。与36个国家和地区签订了学历学位互认协议。与联合国教科文组织、联合国儿童基金会、开发计划署、世界银行等40多个重要国际组织建立了教育合作与交流关系，开展了大量的项目合作。
中外合作办学与高等学校境外办学稳步发展。目前，国内经审批机关依法批准的中外合作办学机构和项目共1200多个。同时，截至2010年12月，全国23所高等学校举办境外办学项目达到56个。
（三）汉语国际推广取得新突破，教育对外援助成效显著
汉语作为传播中华文化的载体，作为世界了解中国、与中国交往的重要工具越来越受到重视。截至2010年年底，已经在96国家(地区) 设322所孔子学院和369个孔子课堂，为弘扬中华语言文化，促进各国人民之间的友谊发挥了巨大作用。
“汉语桥”中文比赛旨在激发各国青年学生学习汉语的积极性，增强世界对中国语言与中华文化的理解。截至目前，“汉语桥”大学生比赛已举办九届，中学生比赛已举办三届，来自世界60余个国家的10万多名学生参加比赛。
目前，我国建立了10个教育援外基地，在10所高校成立非洲研究中心，实施了“非洲高等教育国别研究工程”并开始选派涉非专业研究生赴非留学深造。近年来，我国教育援外工作对象还由非洲拓展到包括东盟、阿拉伯国家等在内的发展中国家，覆盖面越来越广。
（执笔 张振助 李燕丽）