上海市教育科学“十一五”规划课题指南
（2006年——2010年）
本课题指南依据《全国教育科学研究“十一五”规划纲要》和上海教育改革与发展的实际，在广泛征求教育科研人员，教育行政管理人员和教育实践工作者意见和建议的基础上加以制定，供研究时作选题参考。
一、本市“十五”期间教育科研工作的简要回顾
“十五”期间是上海教育科学研究空前活跃和快速发展的五年，通过完善科研管理，引导科研方向，加大科研投入，成果评奖激励等多种方法推进了本市教育科研工作的健康发展。2001年，市教委制订并颁发了《上海市教育科学“十五”规划课题指南》，确定了本市“十五”期间重点攻关项目和研究指南项目。五年中，围绕着课题指南确定的研究领域与范围，本市共确立市级项目706项，其中重点项目69项，一般项目363项，规划项目274项。这些课题引导了本市的研究方向与重点，使教育科学研究围绕教育改革与发展的主旋律。“十五”期间市教委增设了《上海市教育决策咨询项目》，围绕本市以至全国宏观和中观层面上的教育难点和热点问题进行探索，拟订出“上海教育新一轮发展研究”决策咨询招标课题目录，使上海教育科研工作得到了全社会的关注与支持。特别是通过“和谐上海的教育”等大型课题的组织，使全市各方力量共同参与，取得了很好的研究成效，直接推进了教育决策。“十五”期间，本市分别于2001年、2004年举行了两次全市性的教育科学研究优秀成果评奖活动。共评出教育决策咨询奖、教育理论创新奖、教育改革实验奖376项，很好地发挥了激励引导作用。在全国第三届教育科学研究优秀成果奖评审中，上海共有51项成果获奖，占全国获奖总数（除国防军事教育科学外）255项的20％，再次显示了上海教育科学研究在全国的优势地位。“十五”期间，本市还表彰了一批教育科研工作的先进集体与个人，形成了上海教育科学研究的繁荣局面。
二、“十一五”规划课题指南的指导思想
坚持马列主义的指导地位，以邓小平理论、“三个代表”和科学发展观为指导。坚持解放思想、实事求是、大胆探索、勇于创新。坚持理论联系实际的优良传统，推进教育科研“为教育行政决策服务，为教育改革实践服务，为繁荣教育科学服务”。总结研究教育改革与发展中重大问题，特别关注当前教育发展中带有全局性、战略性、前瞻性的重大问题。同时通过发挥教育科研基础性、战略性、前瞻性、先导性作用，促进本市各级各类教育的健康发展。
三、制订“十一五”规划课题指南着重处理好几个关系
1、摆正整体与局部的关系
作为上海地区的规划课题指南既要把握我国教育科学研究的总体发展方向，体现全国教育科学研究“十一五”期间研究的重点，更要着重体现本地区教育改革与发展的特点与研究重点，围绕本市教育发展中的难点问题、热点问题开展教育科学研究。既要考虑教育科学研究为构建有中国特色的社会主义教育科学体系服务，更要体现上海特点，让研究为上海社会经济科技发展服务，为本市教育发展和人才培养提供理论先导和成熟经验。
2、摆正理论与实践的关系
要加强教育科学的基础理论研究，努力整合本市专业研究队伍，力求对新的历史阶段中影响教育发展的若干基本问题进行系统研究，并给予回答，通过获得原创性成果去丰富教育科学理论。形成若干方向的学术优势和研究平台，打造一批在全国有影响的教育科学的学术带头人。在注重基础研究的同时，把研究重点导向应用研究和决策咨询研究，鼓励专业工作者与教育实践紧密结合，通过研究为教育改革提供方案、提供方法。鼓励第一线广大的教育工作者结合自身工作开展教育科研，把先进理念转化成教育教学行动，提高工作质量，为全面实施素质教育提供范例，并把教育科研真正转化为教育生产力。同时还要引导教育科研为科学决策、调整政策提供智力支持。
3、摆正全面与重点关系
作为规划全市后五年的教育科学研究方向与内容的课题指南，需要兼顾各级各类教育的研究重点，需要兼顾教育及相关学科的合理布局，但更要突出重点。既要创造条件让研究人员根据自身特点与条件开展研究，又要整合力量与资源集中攻关，把本市教育改革与发展在新的历史阶段面临的突出问题、根本问题作为研究的主攻方向。主动应对教育的瓶颈问题，难点问题，使研究带有针对性与实效性。
4、摆正基础性问题持续研究与加强新问题对策研究的关系
教育改革与发展，特别是儿童、青少年成长中需要解决的问题纷繁复杂。研究既要带有继承性，对教育中的一些基础性命题进行持续的研究，更要体现时代特征，关注当前的热点问题，鼓励提出新问题，发现新材料、运用新方法，形成新认识，为解决问题提供对策建议与应对方法。要鼓励开展跨学科、跨地区，甚至跨国别的研究。
5、摆正普及与提高的关系
要引导教育科研走进学校课堂，走近教育与管理。通过普及教育科研使高、普、职、成、特、学前教育中更多的第一线教育工作者增长才干，增长智慧，提高理论素养与研究能力，提高教师专业化程度。同时也要继续保持上海在全国教育科学研究中的领先地位，增强本市在全国教育科研中的话语权和影响力。创造出更多的精品力作和优异成果，为建设具有中国特色、中国风格、中国气派的教育科学体系作出上海应有的贡献。
四、“十一五”规划课题
（一）重点攻关项目
1、2010年具有中国特色、上海特点、社会主义教育现代化指标体系研究
2、深化教育综合改革完善创新人才培养体系研究
3、上海高校学科建设与结构调整的研究
4、和谐社会背景下的上海教育公平与效率问题研究
5、上海社会主义新农村建设中的教育行动计划研究
6、构建和谐社会要求与中国当代德育面临的重大问题研究
7、新的历史时期素质教育新发展研究
8、面向未来的学校德育理论创新与实践探索研究
9、上海国民教育体系构建的综合研究
10、和谐社会与学习型社会建设的行动研究
11、适应高等教育大众化的质量保障与评价体系研究
12、新的历史时期上海研究生教育发展总体思路与相关问题研究
13、教育考试评价制度的改革与创新研究
14、上海发展职业教育的综合研究
15、上海民办教育发展的对策研究
16、新时期教师教育与培养研究
17、学校实施社会主义荣辱观教育构建核心价值的行动研究
18、上海教育对全国发挥辐射功能的研究
19、城乡基础教育均衡发展财政转移支付政策研究
20、《义务教育法》贯彻实施及相关问题研究