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公平对待民办教育，政府责任不可推卸

一、民办教育面临严峻挑战

随着社会环境的变化，上海民办教育的发展正面临严峻的挑战。表现在：

1．国有或优质公办学校举办的民办学校和独立学院数量在不断增加，而纯民办教育机构数量在急剧减少。

2．政府对公办教育投入的逐年增加，使公办学校的生均经费标准远远超过了民办学校的收费标准。

3．由于公办学校教师“事业编制”的保障和较高的待遇，加之政府部门有关政策的推动，致使许多民办学校出现骨干教师不是被“挖角”，就是主动投奔公办学校。

4．各种费税使民办学校不堪重负，如对租用闲置校舍或公建配套学校的民办教育机构，一些区县部门以国有资源被占用为由，收取高额租赁费。较之5年前，民办学校校舍租赁费平均上涨了30倍。又如一些区县强制要求民办学校缴纳33%的企业所得税。

5．公办学校不断实施扩招政策，加上本地生源逐年递减，民办学校的生存空间受到了很大挤压。

二、民办教育问题成因

上述现象与问题的产生，有的是民办学校在发展初期不可避免的，有的则是民办教育深层次矛盾长期积累的结果。集中反映在三个方面：

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