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台湾地区师资培育发展的困局、省思与对策

台湾地区师资培育发展的困局、省思与对策
新竹教育大学教育学系 林志成 教授
新竹市顶埔国民小学 张淑玲 校长

摘要：本文旨在探究台湾地区师资培育发展的困局与对策。首先，探讨目前师培制度面临的困局，包括：一、法令研订不周与少子化对师培冲击甚巨；二、师资编制结构长期失衡、缺乏分级制度；三、教师专业成长缺乏系统规画与配套措施。其次，进行师资培育制度相关问题的省思，包括：一、从一元的师范教育法到多元的师资培育法之回顾省思；二、供需失衡，缺额评估与教师进用规划仍未尽周全完善；三、师资培育、实习、检定等制度与教育的理想仍有落差；四、师资培育大学转型方向、政策与方案仍有待省思改善；五、教师专业发展评鉴制度与教师评鉴制度仍待积极推动。最后，提出四项师资培育制度的对策，包括：一、以多元师培派典及卓越师培理念，推动卓越公费师培政策；二、协助师培大学发展，培养具实践省思力与主体意识的师资；三、建立专业化的实习、检定与甄试制度，培养教师教学智慧；四、发挥师资及艺术教育司功能，系统化推动评鉴与分级制度。

关键词：师资培育、师资培育制度、专业发展、教学智慧、卓越公费

点评：台湾地区师资培育发展的困局、省思与对策
上海市教育科学研究院智力研究所 杜晓利　副研究员

林教授、张校长的论文聚焦在师资培训发展面临的困境及对策方面，选题具有现实意义和价值。作者对台湾师资培训存在的问题进行了深入的剖析，指出台湾师资培训存在法律法规不完善。师资编制结构长期失衡，缺乏分级制度和向上的社会流动机会、教师专业成长缺乏系统规划与配套措施等问题，并从台湾出生人口下降这一社会问题导致的师资方面的困境进行了深入论述，很具有说服力，也进一步增强了本文的实践性和应用性。在分析问题的基础上，作者从五个方面进行了反思，并针对以上问题的反思，从四个方面提出政策建议。整个论文思路清晰，论证有力，能给人以启迪。

林教授、张校长的论文给了我很多思考。两位学者给我最深刻的印象是从教育外部、内部两个方面来审视台湾的师资培育计划。这样的审视兼顾了社会发展对教育的需求和教育自身的发展需要，这样的审视、反思有利于师资培育政策的完善。大家都知道，师资培育政策属于战略性政策，一旦实施在短期内具有不可逆转性，如有重大缺陷将产生很大的社会负面影响。因此一项政策出台前有必要进行可行性评估，如大陆出台一些政策，首先都会一些区域内先实验，再推广。一项好的教育政策，前期的规划非常重要，这也是我们作为教育研究者需要参与、进行决策咨询的地方，可有效避免上午会议上李明仁校长提出的“追在问题的后面解决问题”的现象。

为了使林教授和张校长的论文更加完善，提出一个建议。如果在论文中能通过对台湾学龄人口的科学预测，进行未来师资的规划，进而对台湾师资培训政策提出建议，将更能提升本文的实践指导意义和教育科学决策的价值。