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学校实施教师专业发展评鉴之探究——以一所嘉义县小学为例

学校实施教师专业发展评鉴之探究——以一所嘉义县小学为例
嘉义大学教育行政与政策发展研究所教授  陈珊华
嘉义大学教育行政与政策发展研究所硕士  欧淑惠

【摘要】：

教师专业发展评鉴在台湾已经推行多时，但是在各地推展的成效有限。本研究以一所成功推动教师专业发展评鉴的小学为个案，进行国民小学参与教师专业发展评鉴推动历程作为探究，了解个案学校办理教师专业发展评鉴之发展背景、历程与具体成效。研究主要是采用质性取向，透过与校长、主任与教师的深度访谈，辅以参与观察及与文件分析等，并将资料做进一步的编码、归类、分析与检核。本研究的主要的发现如下：

一、学校参加教师专业发展评鉴乃时势所需，上级有此期许，鼓励学校教师愿意尝试。

二、校长坚定的意念及承办主任的推动态度是教师专业发展评鉴主要推手。

三、由行政人员出发，推动由点到线，再由线构成执行面。

四、办理教师专业发展评鉴是由凝聚共识、营造气氛着手，接着办理研习进修、精进增能，之后确实执行。

五、参加教师专业发展评鉴，教师愿意打开教室进行专业对话，不但改变教学技巧、提升教学质量，更增进教学专业。

六、办理教师专业发展评鉴有效提升学校整体办学绩效。

七、明确立法、提供诱因、简化程序，才能实质提升教师参加意愿。

根据以上结论，本研究提出相对应之建议，提供学校及教育行政机关推动与实施教师专业发展评鉴之参考。

点评：学校实施教师专业发展评鉴之探究——以一所嘉义县小学为例
北京市教育督导与教育评价研究中心副研究员  陈惠英

我既喜欢又钦佩陈老师这个研究团队所做的研究，因为教师专业发展评价本身就很不好做，加之又要对教师专业发展评价进行评价，难度就更大。从大陆教师专业发展评价看，虽然也进行了较多的探索，但是目前还没有从政策层面出台评价教师的统一的方案和标准，目前比较多的对教师的考核还是停留于《教师法》所规定“学校或者其他教育机构应当对教师的政治思想、业务水平、工作态度和工作成绩进行考核”（即常说的德、能、勤、绩，一般考核等级分为优秀、合格、不合格），我本人也受此评价填写考核表20年，但并没有特别明确的标准来衡量自己的工作。所以从教师的视角而言，还是很希望能有一些标准来衡量自己的发展现状。台湾在此方面的实践值得我们借鉴。

一、本研究值得借鉴之处

1.本研究是对决策实施及成效的跟进，是一种政策评价的研究。采用质性研究方法，通过访谈、观察、文本分析等方法对中小学教师专业发展评鉴在学校层面的实施背景、过程、效果等进行了深入研究，很好地回应了教师专业发展评鉴对教师专业发展的积极影响，并探讨了在学校层面实施的路径与方法，同时也解释了实施中存在的问题，对后续改进提出了很好的建议（如明确立法执行、提供诱因加入程序力求简化、建立辅导制度、网站操作便捷）。

2.作为政策研究机构不仅仅是在政策出台前做相关研究，为政策制定提供依据；同时更应该在政策实施后对政策实施的效果进行有效的评估，这将更加有利于政策的改进。曾经北京市东城区在实施“盟贯带”改革政策后委托我们中心进行政策效果的评估，也促使我们更多地思考政策评估的研究。陈老师的研究团队所做的研究非常有意义，而且方法值得我们借鉴。作为研究机构及人员如何有效跟进各项举措在实践层面的落位、取得的效果、面临的问题等问题都值得我们进行深入的研究，这对于促进一项政策的达成是大有裨益的，同时也利于政策的调整，更好地促进教育的改进与发展。

二、希望继续探讨的问题

1.我们如何看待实施教师专业发展评价的成效？效果的指标是什么？

2.本研究作为质性研究，对所搜集到资料（访谈的结果、观察的记录、文件等）的分析框架是什么？

3.能否再选取几所不同类型和参与度的学校继续进行研究，看看不同类型和态度的学校在实施此项政策的过程中采用的路径和方法，以及存在问题与困惑是否一致，如是，对于政策改进的建议就更有说服力。

希望陈老师的团队今后有更丰硕的成果与我们分享。

【以上文字根据录音整理，未经讲话者审阅，特此说明】