PISA专题16：绩效工资能改善教学吗？

长期以来PISA就认为高成绩的教育系统中教师的工资往往更高。这些教育系统常常更重视教学的质量而不是包括班级规模在内的其他因素。但在目前预算环境中，支付每位教师更高的工资也许并不可行。因此，许多国家现在正在有针对性地提高有特殊需求或师资短缺的学校的教师工资，或者已经制定了更具地方灵活性的工资方案。一些国家以采用个人工资系统的方式作出回应。但是通过工资来认可和奖励教学表现是改进教学的有效手段吗？

教师绩效工资对学生成绩的影响……

绩效工资意味着奖励一些东西但并非证书和教学经验，事实已经显示这二者不能很好地表明教师的有效性。那些绩效工资的拥护者认为奖励表现好的教师要比给所有教师一样的工资更加公平。他们还指出绩效工资能激励教师，并且在对学校的投入和学校的产出之间建立起更加明确的联系，这样能够赢取公众更多的支持。那些反对绩效工资的人认为由于无法客观地决定教师的表现，对教师表现的评价很难做到公平和准确，并且绩效工资会削弱教师之间的合作或导致教学仅仅狭隘地关注绩效工资所采用的标准。

对绩效工资成效的实证分析大多尚无定论，这对判断绩效工资是否有效无益。绩效工资的成效很难评价，因为数据匮乏，而且需要考虑诸多方面，例如教学表现如何界定和测量，奖金的多少以及奖金是针对学校还是教师个人。

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