PISA专题11：教育系统如何应对移民学生数量增长？

• 2000到2009年间，OECD国家有移民背景的学生比例平均上升了两个百分点。
• 在参加了PISA 2009的13个OECD国家和伙伴国（地区），移民学生占学生总人数的比例超过5%。
• 在大部分国家，移民学生的成绩要落后于本土学生；在许多国家，这个差距还相当大。然而，在澳大利亚、比利时、加拿大、德国、新西兰和瑞士，这个差距比较小，有时并不存在。

为了躲避冲突，带着对更好生活的憧憬，又或者为了抓住社会或经济机遇，人们一直在穿越国界（只要有国界可以穿越）。未来几十年，现代交通和通讯方式、劳动力市场全球化和OECD国家人口老龄化将促使人们移民。在这些人口流动中，维系社会凝聚力的关键是要把移民及其家人很好地融入他们移居的国家，而教育能成为达成这一目标的有力杠杆。

本土学生指那些在他们参加PISA评估的国家出生或者父母中至少有一方是在这个国家出生的学生。

移民学生指那些有移民背景的学生。他们既可以是第一代（学生本人在国外出生并且父母也在国外出生）也可以是第二代（学生在参加测试的国家出生但其父母在国外出生）移民学生。

移民学生的比例继续攀升……

根据PISA 2009测试分发的问卷所搜集到的信息，2000到2009年间，在有可比数据的OECD国家，有移民背景的15岁学生的比例平均上升了两个百分点。在13个OECD国家和伙伴国（地区），移民学生占15岁学生总人数的比例要高于5%。过去10年，在爱尔兰、新西兰、西班牙、美国以及伙伴国列支敦士登和俄罗斯，有移民背景的学生比例上升了5个百分点甚至更多，这部分学生已经占到这些国家学生总人数的8%-30%。与此同时，在意大利、希腊和加拿大，有移民背景的学生比例上升了3-5个百分点。将近25%的加拿大学生都有移民背景。

……但在有些国家，成绩差距正在缩小。

为什么这些数字对教育政策很重要？因为2000年和2009年的PISA结果显示，虽然本土学生的成绩一般要比他们有移民背景的同伴平均高出40多分，但一些国家已经把这个差距缩小了很多。比如2000到2009年间，在比利时和瑞士，这个成绩差距缩小了将近40分，即使比利时本土学生的成绩仍然比有移民背景的学生高68分，瑞士仍然高48分。虽然在此期间，瑞士的移民学生比例上升了，但瑞士还是缩小了这个成绩差距。在德国、新西兰和伙伴国列支敦士登，这两个学生群体之间的成绩差距也正在缩小。

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